Постановление № 5-1/2019 5-179/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№ 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2019 года г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., при секретаре Петровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЛЕС» Мамедовой Зейвы Хейрулл Кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, генерального директора ООО «ЭЛЛЕС», не привлекавшейся за последний год к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-Юр № 0002803/3771 от 23 ноября 2018 года, составленному старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО5, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, у <адрес> (АЗС), Мамедова З.Х.К., являясь генеральным директором ООО «ЭЛЛЕС», осуществляла транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, у <адрес> (АЗС), Мамедова З.Х.К., являясь генеральным директором ООО «ЭЛЛЕС» на основании договора перевозки грузов автомобильным транспортом на автомашине грузовой тягач седельный «<данные изъяты>», г.р.з.: № с полуприцепом «<данные изъяты>», г.р.з.: №, под управлением Свидетель №1, осуществляла транспортировку древесины породы ель, в объеме 25 м3, принадлежащей, на основании договора купли-продажи лесоматериалов № 07/09/2018, - ООО «ЭЛЛЕС», ИНН <***>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа от 29.10.2018 года № 1, а именно: в п. 7 сопроводительного документа от 29.10.2018 года № 1 не внесен номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется, начиная с 1 июля 2015 года; в п. 8 сопроводительного документа от 29.10.2018 года № 1 не внесены сведения о государственном регистрационном знаке полуприцепа «<данные изъяты>», г.р.з.: №, на котором осуществлялась транспортировка древесины.

Действия Мамедовой З.Х.К. квалифицированы по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Мамедова З.Х.К., после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ пояснила, что в услугах адвоката и переводчика не нуждается. Факт правонарушения не признает, поскольку сопроводительный документ составлен в соответствии с действующим законодательством.

Защитник Мамедовой З.Х.К. – Мамедов Э.А.О., действующий на основании доверенности, после разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.5 КоАП РФ, поддержал позицию Мамедовой З.Х.К. и дополнил, что изначально водителем т/с было предоставлен сопроводительный документ, который был заполнен ненадлежащим образом и, в котором отсутствовала подпись лица, оформившего сопроводительный документ на транспортировку древесины. 01.11.2018 года водителем были представлены документы на транспортировку древесины, заполненные надлежащим образом. Полагал, что в действиях Мамедовой З.Х.К. отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», определяют, что сопроводительный документ заполняется с соблюдением, в том числе следующих требований: в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной (в случае если совершались сделки с древесиной); в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства.

Административная ответственность по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ наступает за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, Мамедова З.Х.К. осуществляла транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

На основании выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 22.11.2018 года, ООО «ЭЛЛЕС» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2017 года. Генеральным директором ООО «ЭЛЛЕС» является Мамедова З.Х.К..

09 августа 2018 года между ИП «ФИО8» и ООО «ЭЛЛЕС» в лице генерального директора Мамедовой З.Х.К. заключен договор оказания автотранспортных услуг № 09/08.

В пункте 4 данного договора указано, что: исполнитель принимает на себя обязательства по сохранности груза в соответствии с фактическим наличием товарных ценностей, но не отвечает за качество отгруженных товаров и за его соответствие отгрузочным документам.

07 сентября 2018 года между ИП «ФИО9» и ООО «ЭЛЛЕС» в лице генерального директора Мамедовой З.Х.К. заключен договор купли-продажи лесоматериалов № 07/09/2018.

Из сопроводительного документа на транспортировку древесины установлено, что перевозчиком груза является ИП «ФИО10», а грузополучателем ООО «ЭЛЛЕС».

Пункт 7 сопроводительного документа на транспортировку древесины не заполнен.

В пункте 8 сопроводительного документа на транспортировку древесины указан номер т/с: А721ХК53, но не указан номер полуприцепа, на котором и перевозилась древесина, а именно: НС2218/53.

Из объяснений Свидетель №1 установлено, что он перевозил древесину для грузополучателя ООО «ЭЛЛЕС» в <адрес>. В <адрес> он был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов, которые были им представлены. После чего его вместе с автомашиной доставили в отдел полиции. 01.11.2018 года им была предоставлена оставшаяся часть документов, находившаяся в т/с. (л.д. 14-15, 16-17).

Вина Мамедовой З.Х.К. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствах, а именно: протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 0002803/3771 от 23.11.2018 года, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, рапортом сотрудником ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО11 от 29.10.2018 года, копией договора купли-продажи № 07/09/2018 от 07.09.2018 года, сопроводительным документом № 1 от 29.10.2018 года, транспортной накладной № 1 от 29.10.2018 года, иными материалами дела.

Ссылка защитника на разъяснение вопросов в единой Государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней не может быть принята во внимание, поскольку она не является нормативным правовым актом.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения Мамедовой З.Х.К., защитника Мамедовой З.Х.К. – Мамедова Э.А.О. нахожу вину Мамедовой З.Х.К. доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Переходя к назначению наказания, учитываю личность Мамедовой З.Х.К., характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым суд относит малочисленность предприятия, директором которого является Мамедова З.Х.К., отсутствие действующих административных правонарушений, за совершение однородных нарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, допускается назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи данного Кодекса (если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей).

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом личности лица, впервые привлекаемого к административной ответственности, наличием смягчающих вину обстоятельств и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, обстоятельств совершенного Мамедовой З.Х.К. правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, считаю возможным снизить размер наказания до 100000 (сто тысяч) рублей.

Древесина и транспортное средство конфискации не подлежат.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЛЕС» Мамедову Зейву Хейруллу Кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 41642101

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт-Петербург

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации: 18811690050056000140

Наименование: административный штраф отдела полиции.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.В. Костенко