Решение № 2-237/2025 2-237/2025(2-3822/2024;)~М-2867/2024 2-3822/2024 М-2867/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-237/2025

УИД 05RS0№-88

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

7 февраля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителей

ФИО2 – ФИО3,

администрации ГО «<адрес>» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о возложении обязанности распределить для предоставления вне очереди благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась с указанным иском в суд к администрации ГО «<адрес>», который в ходе рассмотрения дела уточнялся в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обосновании доводов приводя, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ГО «<адрес>» заключен договор социального найма жилого помещения №, состоящего из однокомнатной квартиры, №, общей площадью 12.9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Также приводится в иске, что ФИО2 с 2008 г. по настоящее время проживает в указанной квартире и до обращения с иском в суд, обращалась в порядке досудебного урегулирования спора к ответчику по вопросу приватизации, однако ответ не получила.

Указывает, что в ходе рассмотрения дела выяснилось, что постановлением администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в этой связи с учетом уточнений к иску истец просит возложить обязанность на администрацию города в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу распределить для предоставления вне очереди на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, общей площадью на менее 33 кв.м.

В судебном заседании представители ФИО2 – ФИО3, доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что были изложены в исковом заявлении.

Представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО4, в ходе судебного заседания иск не признала, в удовлетворении требований просила отказать, ссылаясь на то, что у администрации города для этих целей отсутствует благоустроенное жилое помещение.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение).

Пунктом 7 указанного Положения предусмотрено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

На основании пунктов 1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ГО «<адрес>» № ФИО2 признана нанимателем жилого помещения в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ГО «<адрес>» заключен договор социального найма жилого помещения, состоящей из однокомнатной <адрес>, общей площадью 12.9 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения ФИО5, а также нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, улю Орджоникидзе №, с возложением обязанности на администрацию ГО «<адрес>» заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру, на состав семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ГО «<адрес>» указанный многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Материалами дела, также подтверждается, что другого жилого помещения, кроме указанного ФИО2 на праве собственности не имеет, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно положениям части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

С учетом установленных судом обстоятельств, во взаимосвязи с приведенными выше нормативными положениями, исходя из того, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан решением органа местного самоуправления непригодным для проживания, в силу чего у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма.

Истцом, в дополнении к иску, заявлены требования о предоставлении ей по договору социального найма жилого помещения, общей площадью на менее 33 кв.м., разрешая которые суд исходит из нижеследующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как следует из материалов дела, квартира, которую занимает истец в доме, который подлежит сносу состоит из одной комнаты, общей площадью 12.9 кв.м.

С учетом того, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, вопреки доводам искового заявления суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 12,9 кв.м., т.е. такой же площадью, которую она занимала в аварийном доме.

При этом, доводы представителя ответчика об отсутствии у них в настоящее время жилых помещений, которые они готовы предоставить по договору социального найма не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанное обстоятельство не освобождает органы местного самоуправления от возложенной на них обязанности в силу приведенных правовых норм предоставить другое благоустроенно жилое помещение, взамен подлежащему сносу.

Учитывая необходимость согласования другого жилого помещения в ином месте, а также принимая во внимание предмет исполнения и степень сложности его исполнения, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения судебного постановления один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию ГО «<адрес>» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу распределить для предоставления вне очереди на основании договора социального найма ФИО2, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, общей площадью на менее 12,9 кв.м.

В остальной части иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. К.