Решение № 2А-1343/2018 2А-1343/2018~М-1266/2018 А-1343/2018 М-1266/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-1343/2018

№а – 1343 / 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1, действующего на основании доверенности,

осужденного ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Чепраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В основание административного искового заявления указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее приговором Кисловодского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору в действиях осужденного ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, однако просил снизить количество явок на регистрацию.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чепракова А.А. поддержала заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в настоящее время по приговору Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также ранее ФИО2 был осужден приговором Кисловодского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору в действиях осужденного ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании вышеназванного приговора решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений.

Впоследствии, решение заместителем начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор в отношении осужденного ФИО2 в виду его осуждения приговором Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК, при этом имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 в следственном изоляторе установленный режим отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействие не применялись. В ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК прибыл ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в обычные условиях. На производстве не трудоустроен. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении нарушал, применялись меры дисциплинарного воздействия. В быту аккуратен, свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В культурно – массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. Библиотечным фондом не пользуется. К самообразованию не стремится, в коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно – профилактического характера посещает, на них реагирует посредственно. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории, не отказывается. По своему характеру уравновешенный, неспособен противостоять чужому влиянию. Участие в «школе подготовки к освобождению» принимает. С представителями администрации в общении тактичен, отношения с близкими родственниками поддерживает путем переписки, правом свидания с близкими родственниками не пользовался.

Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 комментируемого закона для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора осужденному ФИО2 в силу императивной нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» следует установить в 8 лет с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим тяжкое преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить осужденному ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить осужденному ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать осужденного ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Душко

№а – 1343 / 2018