Решение № 2-1307/2024 2-1307/2024~М-1085/2024 М-1085/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-1307/2024

УИД 02RS0001-01-2024-004100-46 Дело № 2-1307/2024

Категория 2.129


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах ФИО1, неопределенного круга лиц к ООО «Агат» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения и провести текущий ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах ФИО1, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (после уточнения исковых требований) к ООО «Агат» об обязании провести текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, корпуса 1, 2, 3, 4 в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: 1) в 1-м корпусе установить причину образования трещины на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков, принять меры к ее устранению; 2) в 1-м корпусе устранить отслоение металлической облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; 3) в 1-м корпусе устранить неисправность системы водоотведения путем восстановления целостности водосточных труб; 4) в 1-м корпусе устранить частичное проседание брусчатки на тротуарах; 5) в подъездах № 1 и № 3 корпуса 1 на лестничных клетках закрыть шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами; 6) в 1-м корпусе устранить на потолке подъездов № 1 и № 3 частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя; 7) в 4-м корпусе на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков установить причину образования трещины, принять меры к ее устранению; 8) в 4-м корпусе устранить частичное разрушение, сколы, выбоины бетонной плиты при входе в подвальное помещение; 9) в 4-м корпусе устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; 10) в подъезде № 4 корпуса 4 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя; 11) в 3-м корпусе устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; 12) в подъезде № 3 корпуса 3 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя; 13) во 2-м корпусе устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; 14) во 2-м корпусе устранить частичное проседание брусчатки на тротуарах; 15) в подъезде № 4 корпуса 2 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, трещины. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай от 18.03.2024 г. проведена проверка с привлечением Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай по обращению жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...> (корпуса 1, 2, 3, 4) (далее - МКД) в лице ФИО1 по вопросам ненадлежащего содержания МКД, признания его аварийным, оплаты взносов за капитальный ремонт. Проверкой выявлены существенные нарушения прав собственников указанного МКД управляющей компанией ООО «Агат». 26 марта 2024 года совместно с Комитетом по контролю (надзору) Республики Алтай при визуальном осмотре 4 корпуса МКД установлено: 1) на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков имеется трещина; 2) частичное разрушение, сколы, выбоины бетонной плиты при входе в подвальное помещение; 3) отслоение облицовки цоколя, по периметру многоквартирного дома. При визуальном осмотре подъезда № 4 корпуса 4 установлено: на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины. При визуальном осмотре 3 корпуса установлено: отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома. При визуальном осмотре подъезда № 3 корпуса 3 установлено: на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины. При визуальном осмотре 2 корпуса установлено: отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома, частичное проседание брусчатки на тротуарах. При визуальном осмотре подъезда; 4 корпуса 2 установлено: на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины. При визуальном осмотре 1 корпуса установлено: на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков имеется трещина; отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; частичное проседание брусчатки на тротуарах. При визуальном осмотре подъезда № 1 корпуса 1 установлено: на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины; частичное отсутствие половой плитки. Выявленные нарушения свидетельствуют и ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного законодательства, возложенных на управляющую компанию, что является недопустимым.

Протокольным определением суда от 12.07.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай, ООО УК «Колорит».

В судебном заседании помощник прокурора Майминского района Малютина А.Ю. и истец ФИО1 исковые требования в уточненном исковом заявлении поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агат» ФИО2 исковые требования не признала.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирными домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующихся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных сетей.

В силу подп. «б» п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размеры платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 (далее – Постановление № 290).

В соответствии с подп. «е» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 3.4.6 и 4.1.15 Правил № 170 не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Таким образом, для использования подвального помещения необходимо принятие соответствующего решения на общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании поступившего уполномоченному по правам человека в Республике Алтай (переданного в прокуратуру Республики Алтай) коллективного обращения граждан (ФИО1 и др.) по вопросу содержания многоквартирных домов № 20, к. 1, № 20 к. 2, № 20 к. 3, № 20 к. 4, расположенных в <...> проведена проверка доводов обращения заявителей.

В соответствии с актами визуального осмотра от 26.03.2024 г., составленными Комитетом по контролю (надзору) Республики Алтай и помощником прокурора Майминского района, при визуальном осмотре корпуса № 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма Майминского района Республики Алтай (далее – многоквартирный дом) установлено:

1. На торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков имеется трещина, тем самым нарушены требования, установленные п. 3 Постановления № 290, из которого следует, что работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов должны включать выявление повреждений в кладке, наличия трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

2. Частичное разрушение, сколы, выбоины бетонной плиты при входе в подвальное помещение, тем самым нарушены требования, установленные п. 2 Постановления № 290, из которого следует, что работы, выполняемые в зданиях с подвалами, должны включать, в том числе проверку состояния помещений подвалов, входов и подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями, устранение выявленных неисправностей;

3. Отслоение облицовки цоколя, по периметру многоквартирного дома, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), из которого следует, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией;

При визуальном осмотре подъезда № 4 корпуса № 4 многоквартирного дома установлено:- на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины, тем самым нарушены требования, установленные п. 2.3.4 Правил № 170, из которого следует, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий;

При визуальном осмотре корпуса № 3 многоквартирного дома установлено отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, из которого следует, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

При визуальном осмотре подъезда № 3 корпуса № 3 установлено:

- на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины, тем самым нарушены требования, установленные п. 2.3.4 Правил № 170, из которого следует, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

При визуальном осмотре корпуса № 2 многоквартирного дома установлено:

1. Отслоение облицовки цоколя, по периметру многоквартирного дома, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российский Федерации от 27.09.2003 г. № 170, из которого следует, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией;

2. Частичное проседание брусчатки на тротуарах, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.1.7 Правил № 170, из которого следует, что просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию.

При визуальном осмотре подъезда № 4 корпуса № 2 установлено:

- на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины, тем самым нарушены требования, установленные п. 2.3.4 Правил № 170, из которого следует, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти с учетом группы капитальности здания, физического износа и местных условий.

При визуальном осмотре корпуса № 1 многоквартирного дома установлено:

1. На торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков имеется трещина, тем самым нарушены требования, установленные п. 3 Постановления № 290, мз которого следует, что работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов должны включать выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

2. Отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № 170, из которого следует, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией;

3. Частичное проседание брусчатки на тротуарах, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.1.7 Правил № 170, из которого следует, что просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию.

При визуальном осмотре подъезда № 1 корпуса № 1 многоквартирного дома установлено:

- на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, имеются трещины, тем самым нарушены требования, установленные п. 2.3.4 Правил № 179, из которого следует, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий;

- частичное отсутствие половой плитки, тем самым нарушены требования, установленные п. 12 Постановления № 290, из которого следует, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме должны включать проведение восстановительных работ.

Актами визуального осмотра от 08.05.2024 г., 18.03.2024 г. установлен факт разлива нечистот вследствие переполнения выгребной ямы.

14 апреля 2024 года Комитетом по контролю (надзору) Республики Алтай № 18 ФИО2, директор ООО «Агат» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности многоквартирными домами с нарушениями лицензионных требований, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

29 марта 2024 года прокуратурой Майминского района Республики Алтай внесено представление в адрес директора ООО «Агат» ФИО2 об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Согласно ответу на указанное представление от 29.04.2024 г. исх.№ 42, УК ООО «АГАТ» осуществляет управление и обслуживание многоквартирного дома № 20 к. 3 и к.4 по ул. Климкина в с. Майма с 01 июня 2023 года. При принятии данных домов уже были выявлена часть нарушений, указанных в акте визуального осмотра, ремонт запланирован на август 2024 года. 13 апреля 2024 года произведен ремонт системы водоотведения, подметание и сбор мусора осуществляется ежедневно. При строительстве дома не была осуществлена гидроизоляция подвальных помещений, в связи с чем происходит их подтопление грунтовыми водами, которые своевременно откачиваются, помещения просушиваются. Запирающие устройства на шкафы для размещения электрических приборов будут установлены в мае 2024 года. Косметический ремонт корпусов № 4 и № 3 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина запланирован на июнь-августа 2025 года. На стендах размещена информация о нахождении ключей от запирающих замков чердачных дверей. Частичное проведение тротуарной плитки будет устраняться в июне 2024 года. Сколы, трещины, отслоения и грязь устранены во время косметического ремонта, проходившего с 20 апреля 2024 года.

На день проведения проверки (26 марта 2024 года) управление многоквартирным домом № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма Майминского района Республики Алтай осуществлялось ООО «АГАТ»: корпуса 2, 3, 4 – на основании постановления Администрации МО «Майминский район» от 01.06.2023 г. № 61 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация»; корпус 1 – на основании договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками помещений.

Постановлением Администрации МО «Майминский район» от 11.06.2024 г. № 66 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» управляющей организацией для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Д. Климкина, д. 20, корпуса 2, 3, 4, определена УК «Колорит», которая управляет корпусами 2, 3, 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма по настоящее время.

Как установлено судом, ООО «Агат» временно сроком не более одного года управляло корпусами 2, 3, 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма, то на данную управляющую компанию, как не управляющую в настоящее время данными корпусами, обязанность по устранению описанных недостатков может быть возложена только в том случае, если будет доказано, что недостатки возникли в период управления ООО «Агат» данными корпусами и по вине данной управляющей компании. Однако таких доказательств по делу не имеется, прокурором и истцом согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Агат» в настоящее время не осуществляет управление корпусами 2, 3, 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма и в материалах дела не содержатся доказательства, подтверждающие, что дефекты, указанные в акте визуального осмотра, возникли в период управления ООО «Агат» корпусами 2, 3 и 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма и по его вину, исковые требования, касающиеся устранения нарушений в указанных в корпусах, удовлетворению не подлежат.

Прокурор не лишен права предъявить соответствующие исковые требования к управляющей комп корпусами 2, 3, 4 многоквартирного дома № 20 по ул. Д. Климкина в с. Майма ании, которая в настоящее время управляет данными корпусами, независимо от даты возникновения недостатков (дефектов).

Поскольку ООО «Агат» в настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Республика Алтай, <...>, независимо от даты возникновения дефектов, подлежат удовлетворению исковые требования заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах ФИО1 об обязании ООО «Агат» провести текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах ФИО1, неопределенного круга лиц к ООО «Агат» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения и провести текущий ремонт удовлетворить частично.

Обязать ООО «Агат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, а именно: установить причину образования трещины на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков, принять меры к ее устранению; устранить отслоение металлической облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; устранить неисправность системы водоотведения путем восстановления целостности водосточных труб; устранить частичное проседание брусчатки на тротуарах; в подъездах № 1 и № 3 на лестничных клетках закрыть шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами; устранить на потолке подъездов № 1 и № 3 частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя.

Отказать заместителю прокурора Майминского района Республики Алтай в удовлетворении исковых требований к ООО «Агат» об обязании проведения текущего ремонта многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Д. Климкина, д. 20, корпуса 2, 3, 4, а именно в 4 корпусе на торцевой стороне дома между швов и вдоль теплоблоков установить причину образования трещины, принять меры к ее устранению; в корпусе № 4 устранить частичное разрушение, сколы, выбоины бетонной плиты при входе в подвальное помещение; в корпусе № 4 устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; в подъезде № 4 корпуса № 4 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя; в корпусе № 3 устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; в подъезде № 3 корпуса № 3 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя; в корпусе № 2 устранить отслоение облицовки цоколя по периметру многоквартирного дома; в корпусе № 2 устранить частичное проседание брусчатки на тротуарах; в подъезде № 4 корпуса № 2 устранить на стенах и потолке частичное разрушение и отслоение штукатурного и окрасочного слоя, трещины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2024 года