Решение № 2А-493/2021 2А-493/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-493/2021

Дело №2а-493/2021

68RS0015-01-2021-000405-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Н.

при секретаре Митюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что он имеет задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов и сборов, пени в размере № руб.

Должнику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, которым налогоплательщику предложено уплатить вышеуказанную задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ИФНС России по г.Тамбову вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов по Тамбовской области в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

Просит установить для ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном иске имеется просьба исполняющего обязанности начальника налогового органа ФИО2 рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, суд признает, что имеет место надлежащее извещение ФИО1 и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Моршанского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Моршанского РОСП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 Федерального закона от 15 августа1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо)устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по пеням, штрафам, процентам и в размере № руб.

Указанное требование о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Решением заместителя руководителя ИФНС России по г.Тамбову № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ИФНС России по г.Тамбову вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщиков размере № руб.

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в Тамбовский районный отдел УФССП по Тамбовской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела УФССП России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления ИФНС России по г.Тамбову в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела УФССП по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с его фактическим исполнением.

Поскольку из системного анализа п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", п.15 ч.1 ст.64, ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве" следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов, а в ходе рассмотрения дела установлено, что исполнительное производство в отношении административного ответчика окончено фактическим исполнением, т.е. факт уклонения ФИО1 от исполнения требований исполнительного документа отсутствует, суд приходит к выводу о необходимости отказать МИФНС № 4 по Тамбовской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме 16 марта 2021 года.

Федеральный судья: О.Н. Моисеева