Решение № 2-311/2018 2-311/2019 2-311/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-311/2018

Дело № 2-311/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Корчагиной А.В.,

при секретаре Жовтун Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в обществу с ограниченной ответственностью «Олимп» о возложении обязанности по возведению забора вокруг территории лососевого рыбоводного завода «Ольховатка»,

у с т а н о в и л:

07 мая 2019 года Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой была проведена проверка ООО «Олимп» на предмет ограждения забором всей территории лососевого рыбоводного завода «Ольховатка».

В ходе проверки установлено, что общество на ЛРЗ «Ольховатка» занимается воспроизводством тихоокеанских лососей (горбуша, кета) в рамках заключенного с Росрыболовством в лице – Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству договора на искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до 01.08.2036 года.

Обществом в нарушение п. 1.9 Ветеринарно –санитарных Правил для лососевых рыбоводных заводов, утвержденных главным управлением ветеринарии Мминистерства сельского хозяйства СССР от 21 мая 1985 № 115-6а (Далее-Правила) забор вокруг всей территории ЛРЗ «Ольховатка» включая производственные и подсобные помещения, не сооружен (место нахождение: <адрес>, река Ольховатка).

21.12.2018 года Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором ООО «Олимп» по данному факту вынесено представление.

Не принятие мер по ограждению всей территории ЛРЗ «Ольховатка» не обеспечивает охрану воспроизводимых тихоокеанских лососей в целях последующего их выпуска в водный объект для сохранения их популяции, так как доступ посторонних лиц к ним не ограничен. Забор не возведен, что не обеспечивает защиту от заноса в него и распространение заразных болезней рыб и может привести к гибели воспроизводимых тихоокеанских лососей.

Изложив в исковом заявлении указанные обстоятельства, прокурор просит суд возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Олимп» в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда возвести забор вокруг всей территории ЛРЗ «Ольховатка».

Представитель Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» сохранение водных биоресурсов понимается поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.

В соответствии со статьями 2 и 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» Ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Ветеринарно-санитарные правила для лососевых рыбоводных заводов утверждены главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 мая 1985 года № 115-6А.

Согласно п. 1.9 Ветеринарно-санитарных правил для лососевых рыбоводных заводов, и определяющих комплекс ветеринарных и хозяйственных мероприятий, обеспечивающих защиту рыбоводных заводов от заноса в них и распространения заразных болезней рыб, вокруг всей территории рыбоводного завода, производственных и подсобных помещений сооружается забор. Доступ посторонних лиц на его территорию запрещается.

Как следует из материалов дела, Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором в период с 08.11.2018 года по 07.12.2018 года была проведена проверка ООО «Олимп» на соблюдение природоохранного законодательства, бюджетного законодательства при осуществлении деятельности по воспроизводству водных биоресурсов.

Как усматривается из акта проверки от 08.11.2018 года ООО «Олимп» в нарушении п. 1.9. Ветеринарно-санитарных правил, территорию ЛРЗ «Ольховатка», включая производственные, подсобные помещения не оградило забором (<адрес>, <адрес>). Кроме этого в нарушение п. 1.2.8 Ветеринарно-санитарных правил периодически гидрохимические исследования воды не проводятся.

21 декабря 2018 года в связи с выявленными нарушениями Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором на имя руководителя ООО «Олимп» вынесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства.

Из материалов дела следует, что 14 мая 2012 года между ООО «Олимп» и Федеральным агентством по рыболовству заключен договор № на искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей в водном объекте <адрес>.

По состоянию на 26 марта 2019 года ООО «Олимп» забор вокруг территории ЛРЗ «Ольховатка», не сооружен. Произведен предварительный расчет стоимости работ по возведению забора, смета не составлялась, что явилось основанием для обращения Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором с иском в суд.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ООО «Олимп» не исполнило обязанности по возведению забора, при этом обратного со стороны ответчика суду не представлено, как и возражений относительно срока исполнения обязанности, возложенной судом, суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом муниципальных районов.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с общества ограниченной ответственностью «Олимп» в соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Олимп» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу возвести забор вокруг территории лососевого рыбоводного завода «Ольховатка» в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил для лососевых рыбоводных заводов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2019 года.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина