Постановление № 5-199/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-199/2018

№5-199/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2018 года Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда.............., ФИО4,

С участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО5, государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО,

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица- начальника участка санитарной очистки ООО ЖКХ .............., ФИО5, .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: .............., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

10.01.2018г. в 07 часов 30 минут на подъезде к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды 1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., ФИО5, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог не принял своевременных мер по введению ограничения и прекращения движения транспортных средств на участке дороги – подъезд к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., при наличии зимней скользкости, что угрожало жизни и здоровью граждан, а так же безопасности движения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно полученному из Администрации Минераловодского городского округа за исх. .............. от 12.01.2018 года ответу, исходя из Положения об управлении муниципального хозяйства администрации минераловодского городского округа Ставропольского края», утв. решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 23 октября 2015 года №24 (пункту 1, далее - Положение), органом администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, созданным для осуществления управленческих функций в сфере строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, объектов внешнего благоустройства городского округа является управление муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, в том числе и автомобильная дорога «Подъезд к п. Кумагорск от автодороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды» относится к Минераловодскому городскому округу Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения, управление организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая разработку и утверждение схемы организации дорожного движения городского округа, создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и т.д. 18 декабря 2017 года заключен контракт .............. с ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее ООО «ЖКХ») по выполнению работ по зимнему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского городского округа в 2017-2018 годах. Вышеуказанная дорога включена в перечень обслуживаемых дорого по данному контракту.

Приказом ООО «ЖКХ» от 31.10.2017г. .............., для обеспечения условий безопасности движения в зимний период 2017-2018г.г., своевременного сбора снега и посыпки дорожного покрытия с 01.11.2017г. назначены ответственные дежурные из чиста специалистов предприятия, в числе которых ФИО5- начальник участка санитарной очистки.

В Положении ООО «ЖКХ» о производстве работ по ликвидации зимней скользкости от 01.11.2017г. указаны действия ответственных дежурных при снегопаде и гололеде. С данным положением под роспись ознакомлен ФИО5 01.11.2017г.

По графику дежурств ответственных работников по обработке улично-дорожной сети в период гололедных явлений на январь 2018г. ФИО5 дежурил с 9 на 10 января 2018г.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО, 10.01.2018г. в 7 час. 25 мин. выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в виде наличия зимней скользкости на проезжей части дороги на участке: подъезд к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды1 км.+ 250м - 1 км. + 450м.

Таким образом, должностное лицо ФИО5, являющийся ответственным за содержание указанной дороги, не принял своевременных мер по введению ограничения и прекращения движения транспортных средств на участке дороги – подъезд к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., при наличии зимней скользкости, что угрожало жизни и здоровью граждан, а так же безопасности движения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Данные обстоятельства установлены на основании имеющихся в административном деле доказательств:

-протокола об административном правонарушении 26 РМ 022790 от 23.01.2018г., определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.01.2018г., актом контрольной проверки от 10.01.2018г., рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городской округу ФИО, приказом ООО «ЖКХ» от 31.10.2017г. .............., Положением ООО «ЖКХ» о производстве работ по ликвидации зимней скользкости от 01.11.2017г., графика дежурств ответственных работников по обработке улично-дорожной сети в период гололедных явлений на январь 2018г., акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 10.01.2018г., письменных объяснений ФИО1, свидетелей ФИО2 и ФИО3 и привлекаемого должностного лица ФИО5, и другими доказательствами по делу.

Из письменных объяснений ФИО1, являющейся директором ООО «ЖКХ» следует, что она 18.12.2017 года заключила контракт .............. с Управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог и улиц Минераловодского городского округа в 2017-2018 годах. Согласно данному контракту, ею был подписан приказ о назначении ответственных дежурных из числа специалистов предприятия. Ответственные дежурные были предупреждены о необходимости введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, также был приобретен комплект технических средств организации дорожного движения, для введения временных ограничений дорожного движения и направления транспортных потоков. 10.01.2018 года из ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу была получена информация о наличии зимней скользкости на участке (1км.+250 -1км.450м.) автомобильной дороги «подъезд к п. Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды». Данная информация была передана ответственному дежурному ФИО5, который в свою очередь при имевшейся угрозе безопасности дорожного движения не принял своевременных мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на данном участке, до ликвидации зимней скользкости и удаления с покрытия проезжей части отложений снега и обработке песко-соляной смесью.

Из письменных объяснений свидетелей ФИО2 и ФИО3 следует, что участок дороги при подъеме к пос.Кумагорск не был обработан противолёдным средством, в связи с чем, автомашины заносило и не имелось возможности подняться по дороге с первого раза, несмотря на шипованную резину.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, начальник участка санитарной очистки ООО ЖКХ г.Минеральные Воды, ФИО5 в судебном заседании вину в свершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ признал и пояснил, что действительно в период с 10 час. 09.01.2018г, до 10 час. 10.01.2018г. он являлся ответственным должностным лицом за содержание дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., при наличии зимней скользкости, что угрожало жизни и здоровью граждан, не принял своевременных мер по введению ограничения и прекращения движения транспортных средств на этом участке дороги к подъезду в пос.Кумагорск. В тот же день указанное нарушение было устранено. Признает совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, просит строго не наказывать.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении- государственный инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу- ФИО, в судебном заседании пояснил, что 10.01.2018г. в 07 часов 30 минут на подъезде к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды 1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., ФИО5, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог не принял своевременных мер по введению ограничения и прекращения движения транспортных средств на участке дороги – подъезд к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды 1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., при наличии зимней скользкости, что угрожало жизни и здоровью граждан, а так же безопасности движения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что имеющимися по делу доказательствами установлено, что 10.01.2018г. в 07 часов 30 минут на подъезде к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды 1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., ФИО5, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог не принял своевременных мер по введению ограничения и прекращения движения транспортных средств на участке дороги – подъезд к пос.Кумагорск от автомобильной дороги Кочубей-Зеленокумск- Минеральные Воды1 км.+ 250м - 1 км. + 450м., при наличии зимней скользкости, что угрожало жизни и здоровью граждан, а так же безопасности движения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, его общественную опасность, личность ФИО5, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающее обстоятельство- чистосердечное раскаяние, и с учетом изложенного ему целесообразно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно административный штраф в размере двадцать тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.1 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Должностное лицо- ФИО5, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет УФК по СК (Отдел МВД Минераловодского района) расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г.Ставрополь, ИНН <***>, КПП 263001001, БИК 040702001, ОКТМО 07721000, УИН 18810426183000000801, протокол №26 РМ022790, КБК – 18811630020016000140.

Разъяснить, что согласно п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - ..............

..............

..............