Решение № 2-3996/2017 2-3996/2017~М-3583/2017 М-3583/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-3996/2017





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Зайдуллиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что на основании договора купли-продажи от дата ее мужу ХРИ принадлежала ? доля домовладения, состоящего из двух домов одноэтажных, с тремя пристроями, жилой площадью *** кв.м., полезной площадью *** кв.м., служб и сооружений. Домовладения расположены согласно договора купли-продажи на земельном участке площадью *** кв.м., строение истца расположено на участке площадью *** кв.м. После смерти супруга истца дата открылось наследство в виде ? доли дома, расположенного по адресу: адрес. Согласно решению октябрьского районного суда от дата право собственности на *** долю домовладения признано за истцом. Решением Октябрьского районного суда адрес от дата прекращено право общей долевой собственности между истцом и другими сособственниками. За истцом признано право собственности на изолированную часть жилого помещения. На основании этого, истцом получена выписка из единого реестра прав на недвижимое имущество от дата о том, что она является собственником жилого дома площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес. Истцом изготовлена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №..., территориальная зона Ж-5 на кадастровом плане территории по сложившемуся порядку пользования, истец занимает земельный участок площадью *** кв.м. С момента приобретения на протяжении *** лет истец постоянно проживает по указанному адресу, пользуется земельным участком площадью *** кв.м., содержит его. дата истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предоставлении земельного участка в собственность, без проведения торгов. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата истцу отказано в согласовании границ земельного участка. Указанное решение Департамента управления имуществом г.о. Самара было обжаловано, решением от дата истцу было отказано. На основании изложенного просит признать право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., согласно плана земельного участка, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, представила письменные согласия смежных землепользователем ККА и ЕАВ об отсутствии возражений относительно границ земельного участка, испрашиваемого истцом.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3, действующая на основании доверенностей, требования не признала.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 13 Закона Самарской области "О земле", минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: для ИЖС - 0,06 гектара, т.е. 60 кв.м.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.12.2001 года N 16-П независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата постановлено «Прекратить право собственности ФИО1 на *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Выделить в натуре ФИО1 часть жилого дома с отдельным входом (литер А, А1, А3а1), общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой площадью *** кв.м. а именно помещения 1-го этажа - №№ 1,2 (жилые) - *** кв.м., *** кв.м., № 5 (кухня) - *** кв.м., кроме того сени площадью *** кв.м. (лит.а1), расположенного по адресу: адрес.

Сохранить в реконструированном состоянии изолированную часть жилого дома с отдельным входом (литер А, А1, А3а1), общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой площадью *** кв.м. а именно помещения 1-го этажа - №№ 1,2 (жилые) - *** кв.м., *** кв.м., № 5 (кухня) - *** кв.м., кроме того сени площадью *** кв.м. (лит.а1), расположенного по адресу: адрес. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома с отдельным входом (литер А, А1, А3а1), общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой площадью *** кв.м. а именно помещения 1-го этажа - №№ 1,2 (жилые) - *** кв.м., *** кв.м., № 5 (кухня) - *** кв.м., кроме того сени площадью *** кв.м. (лит.а1), расположенного по адресу: адрес».

Право собственности на выделенную часть жилого дома истец зарегистрировала в установленном законом порядке.

Указанным решением установлено, что «по договору купли-продажи от дата супруг ФИО1 – ХРИ приобрел ? доли жилого дома, состоящего из двух домов с пристроями по адресу: адрес, указанный дом приобретен супругами в период брака.

Решением Октябрьского районного суда от дата прекращено право общей долевой собственности на жилой адрес в адрес между КГИ и ЕАВ, КГС, ФИО1.

Решением Октябрьского районного суда от дата прекращено право общей долевой собственности КГС.

Согласно имеющему в материалах дела ответу на запрос заинтересованных лиц ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» от дата. №... в материалах инвентарного дела по домовладению по адресу: адрес (ранее адрес: адрес) имеется копия договора на право застройки от дата, в соответствии с которым Самарский городской отдел Коммунального хозяйства предоставляет ГСП земельный участок под застройку, мерою *** кв.м по адресу: адрес

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок предоставлялся под застройку в дата году, супруг ФИО1 приобрел впоследствии выделенную истцу часть жилого дома по договору купли-продажи от дата

ГУП СО «ЦТИ» для истца изготовлен план границ испрашиваемого в собственность земельного участка, из которого следует, что участок является многоконтурным.

Судом также установлено, что границы жилого дома истца не выходят за границы испрашиваемого земельного участка (л.д. 31-35).

По данным Департамента градостроительства г.о. Самара испрашиваемый участок к территории общего пользования не принадлежит.

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в соответствии с представленным судом каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных землепользователей не выявлено.

По архивным данным Управления Росреестра по Самарской области, по состоянию на дата годы информация о предоставлении ФИО1 земельных участков на территории г. самары и Волжского района Самарской области отсутствует.

В связи с вышеустановленными обстоятельствами и на основании анализа вышеуказанного законодательства, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, в границах согласно плану границ земельного участка, изготовленному ГУП СО «ЦТИ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Самара (подробнее)
Департамент управления имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Трух Е.В. (судья) (подробнее)