Решение № 2-3784/2020 2-3784/2020~М-2132/2020 М-2132/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-3784/2020

Дело № 2-3784/2020 21 июля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уланова А.Н.,

при секретаре Кононенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении периода в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском, в котором просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период с 9 февраля 1990 года по 1 декабря 1992 года – отпуск по уходу за ребёнком; с 1 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года – работа в ПАО «Сбербанк России».

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии, полагая, что выработанного страхового стажа достаточно для назначения пенсии. Решением пенсионного органа истцу отказано в назначении пенсии, поскольку стажа работы недостаточно.

Истец полагает, что ответчик ошибочно определил его пенсионные права, в том числе, ошибочно отказали во включении спорного периода.

Истец, его представитель, в судебное заседание явились, настаивали на иске.

Представитель ответчика, явившийся в судебное заседание, возражал против требований иска.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23 октября 2019 года ФИО2, <дата> года рождения, обратилась в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга по вопросу назначения ей страховой пенсии в связи с достижением соответствующего возраста.

Решением пенсионного органа от марта 2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения стаж истца составил 34 лет 2 месяцев 25 дней, при необходимом 37 лет, кроме этого не достигнут возраст выхода на пенсию.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Размер пенсии исчисляется с даты назначения пенсии.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

При этом с учётом переходных положений на 2019 год продолжительность стажа установлена 10 лет, величина ИПК – 16,2.

Согласно пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Суд принимает во внимание, что на момент подачи заявления в пенсионный орган (23 октября 2019 года), равно в период рассмотрения заявления, ФИО1 достигла полных 55 лет, следовательно, право на пенсию возникает у неё не ранее 4 мая 2020 года.

Таким образом, разрешение вопроса о том, обоснованно ли отказано во включении спорных периодов не порождает на стороне истца каких-либо прав в области пенсионного законодательства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Также обращает на себя внимание то обстоятельство, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25 октября 1997 года.

При этом как не оспаривалось сторонами на момент принятия оспариваемого решения данные персонифицированного учёта в отношении периода с 1 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года – работа в ПАО «Сбербанк России» не подтверждались, следовательно, оснований к их включению у ответчика не имелось.

Наличие при этом трудовых документов не является основанием для учёта сведений о стаже в отсутствии сведений названного учёта.

В части отказа во включении периода с 9 февраля 1990 года по 1 декабря 1992 года – отпуск по уходу за ребёнком, суд принимает во внимание, что соответствующий период подтверждён справкой от 29 января 2020 года, которая поступила 5 февраля 2020 года.

Каких либо законных оснований к отказу во включении ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что 19 апреля 2020 года истец повторно обратился в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии.

Решением от 24 апреля 2020 года трудовая пенсия назначена истцу с 4 мая 2020 года бессрочно.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица спорные периоды включены в трудовой стаж истца.

Таким образом, суд принимает во внимание, что в части требований по периоду 1 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года иск не обоснован изначально, в части второго периода доводы заслуживают внимание, однако на правовую судьбу решения не влияют, поскольку до принятия судом решения права истца на определение его пенсионных прав восстановлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2020 года.