Решение № 2-34/2019 2-34/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-34/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 18 февраля 2019 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Гончаровой Л.М.,

с участием

истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж.

Исковые требования мотивировала тем, что в июне 1995 года ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, под строительство гаража площадью <данные изъяты> кв.м. Архитектор Дмитриевского района Курской области указал место, где необходимо возвести гараж, однако, документов на земельный участок не выдавалось. В том же году на отведенном земельном участке она закончила строительство нежилого помещения – гаража. общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В течение 23 лет никто не оспаривал право владения и пользования данным объектом недвижимости. В целях заключения договора аренды земельного участка и утверждения схемы его расположения на кадастровом плане территории она обращалась к ответчику. В аренде земельного участка было отказано, ввиду того, что у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж.

С учетом изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, приводя в обоснование доводы, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, представитель ответчика – глава города Дмитриева Курской области РАВ в письменном заявлении от 6 февраля 2019 года вх.№ указал, что гараж находится в зоне Ж-1 «Зона малоэтажной жилой застройки». К основным видам разрешенного использования той зоны относится, в том числе, и такой вид как «объекты гаражного назначения». Заявлений граждан, юридических лиц с жалобами на возведенный гараж и на действия ФИО1 в отношении использования гаража в адрес Администрации города Дмитриева не поступало. Просил вынести решение по заявленному иску на усмотрение суда.

С учетом правил ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ) суд счел возможным рассматривать дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35, ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из содержания ст.218 ГК РФ следует: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. ст. 55, 55.24 Градостроительного кодекса РФ ( Гр.РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ следует каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено судом:

согласно разрешению районного отдела архитектуры и градостроительства на основании постановления администрации города Дмитриева от 24 июля 1995 года № ФИО1 было разрешено строительство хоз.сарая по <адрес>, срок окончания строительства – июль 1996 год (л.д. №).

Из технического плана здания, составленного на 19 декабря 2018 года кадастровым инженером ВАС, следует: нежилое кирпичное здание - гараж, расположенное по адресу: <адрес>, возведено в 1996 году, площадью <данные изъяты> кв.м.; земельный участок под спорным гаражом имеет условный номер с обозначением характерных точек границ на схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Земельный участок расположен в зоне Ж-1, с видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения (л.д.№).

По техническому заключению от 1 декабря 2018 года №, составленному ИП «<данные изъяты>» (регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций №), иллюстрированному фототаблицами, здание гаража, расположенное по вышеуказанному адресу, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций не имеет, основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии. Общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов. Рекомендовано продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению (л.д. №).

Однако, как видно из названных выше документов, ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.

Отчет об определении рыночной стоимости гаража площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от 20 декабря 2018 года подтверждает цену иска для оплаты государственной пошлины при подаче его в суд (л.д.№).

Из показаний свидетелей АНИ и СГГ опрошенных в судебном заседании по ходатайству истца, следует: ФИО1 примерно в 1995 году архитектором Дмитриевского района был определен земельный участок, неподалеку от жилого <адрес>, на котором истец за собственные средства построила гараж. До настоящего времени ФИО1 пользуется возведенным объектом, жалоб от жителей города и юридических лиц никогда на её действия не поступало, споров по вопросам владения и пользования гаражом не возникало.

Оценивая доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ каждое в отдельности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истца, показаниями свидетелей, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания, не опровергаются ответчиком.

Суд считает: в ходе судебного разбирательства по делу нашли свое подтверждение те обстоятельства, что на основании разрешения на строительство Дмитриевского районного отдела архитектуры и градостроительства ФИО1 в 1996 году возведен гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за счет собственных средств, в районе жилого <адрес>. Построенный гараж не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы ответчика, других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик – Администрация города Дмитриева Курской области не возражал против иска.

При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться и получить копии 22 февраля 2019 года.

Председательствующий-судья Л.М. Гончарова