Постановление № 5-9/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/20

УИД 36RS0019-01-2020-000091-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка «11» марта 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

с участием представителя Воронежской таможни по доверенности ФИО1,

рассмотрев дело № 5-9/2020 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ;

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 20 минут в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка (далее – МАПП Бугаевка) Воронежской таможни для прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыло транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № под управлением ФИО2, следующего по маршруту: г. Северодонецк (Украина) – г. Луганск (Украина) транзитом через таможенную территорию Союза. ФИО2 представил документы для таможенного оформления транспортного средства, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию ФИО2 в установленном порядке заявлены не были, в пассажирской таможенной декларации сведения о товарах отсутствуют.

При проведении таможенного контроля (проверке представленных документов и устного опроса) возникли сомнения в достоверности заявленных ФИО2 сведений о перемещаемом товаре. Вышеуказанное транспортное средство направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК). В ходе анализа рентгеновского изображения ID № 202001020005850034, результатов таможенного осмотра транспортного средства с использованием МИДК (АТО № 10104020/020120/Ф000001), выявлено затемнение, находящееся в багажном отделении транспортного средства, что указывало на возможное наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в представленных в таможенный орган ФИО2 документах.

При проведении таможенного досмотра (АТД № 10104020/030120/Ф000002) в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства обнаружен незадекларированный товар: 1) четыре автомобильные шины с маркировкой 185/65 R 14 STEEL M770, 86T, M+S, Made in Germani, весом 33,98 кг, 2) коса ручная бензиновая марки DEMON, модель RQ580, весом 10,42 кг, 3) перфоратор марки ERMAN модель ZIA260, весом 5,6 кг, 4) пуско-зарядное устройство для аккумуляторных батарей марки ROWERMAT модель PM-CD-50RWL, весом 8,92 кг.

Согласно заключения эксперта экспертно-исследовательского отделения №2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистического отделения №2 службы - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0001397 от 28.01.2020 следует, что стоимость исследуемого товара с учетом качества потребительских свойств, размере партии- шин автомобильных с маркировкой 185/65 R 14 STEEL M770 в количестве четырех штук по состоянию на 02.01.2020 составляет 7672 (Семь тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 00 копеек.

Лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2 о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. (л.д. 100)

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией докладной ГГТИ ОСТП таможенного поста МАПП Бугаевка ФИО7 от 02.01.2020 (л.д._11), актом таможенного осмотра №10104020/020120/Ф000001 (л.д._24-27), актом таможенного досмотра №10104020/030120/Ф000002 (л.д.13-23), объяснением ФИО2 от 03.01.2020 (л.д.32-33), протоколом изъятия вещей и документов от 03.01.2020 (л.д.36-38), протоколом опроса ФИО2 (л.д.46-48), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д.60-61), заключением эксперта ЭКО №2 (г. Воронеж) ЭКС регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0001397 от 28.01.2020 (л.д.63-66), копией таможенной декларации ФИО2 от 02.01.20 (л.д.31) и другими материалами дела.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «ввоз товаров на таможенную территории Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при перемещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного использования, за исключением транспортных средств для личного использования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат оплате таможенные пошлины, налоги. В соответствии с Приложением №1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на Таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Следовательно, в нарушение требований ст. 104,256,260 ТК ЕАЭС, в месте прибытия ФИО2 на таможенную территорию Союза в таможенный орган не были представлены документы и сведения по установленной форме в отношении товара шин автомобильных с маркировкой 185/65 R 14 STEEL M770, весом 33,98 кг. в количестве четырех штук, выявленных при осуществлении таможенного контроля.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обязанность лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на ФИО2 обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, ФИО2 должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением письменного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства ЕАЭС. Однако ФИО2, это сделано не было.

Обстоятельства не декларирования ФИО2 указанного выше товара, по установленной действующим законодательством письменной форме, являются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Совокупность представленных таможенным органом доказательств, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ, судом расцениваются в качестве достоверных и достаточных, и с учетом наличия вины правонарушителя, позволяет квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, который судом определяется в виде: четырех шин автомобильных с маркировкой 185/65 R14 STEEL M770.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ «2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета». Издержки по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - четыре шины автомобильные с маркировкой 185/65 R14 STEEL M770.

Реквизиты конфискации - счет № 40314810400000000002, получатель - Управление федерального казначейства Минфина России по Москве (Воронежская таможня), ИНН - <***>, КПП - 366401001, ОКАТО - 20401000000, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001. Назначение платежа: 10104000; 70; «для Воронежской таможни средства о реализации товаров, обращенных в собственность государства»

а) в части реализации основных средств по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000410/20401000000/0/0/0/0/0/;

б) в части реализации материальных запасов по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000440/20401000000/0/0/0/0/0/.

Согласно ч. 1.1, ст. 32.4 КоАП РФ Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предмет конфискации, находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка, Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Издержки по делу об административном правонарушении №5-9/2020 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Карпенко Т.В.