Решение № 2А-517/2019 2А-517/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-517/2019

Дело № 2а-517/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 июня 2019 года

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Иордана А.Ю.,

при секретаре Обуховой В.О.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,

представителя административного ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1, действующего на основании доверенности № от --.--.----.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении:

ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до --.--.----.; установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки до трех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., которым она осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 115. ч.1 ст.119 УК РФ. На основании ч. 2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. отменено. На основании ч. 1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. --.--.----. ФИО2 освобождена условно-досрочно постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от --.--.----. на срок 10 мес. 19 дней. Судимость погашается --.--.----.. Поставлена на профилактический учет в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. --.--.----. была поставлена на профилактический учет в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально попадающее под административный надзор по приговору на срок до погашения судимости --.--.----.. Сотрудниками полиции, проводится профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. В течение 2017 - 2018 года административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решение суда об установлении административного надзора (--.--.----.) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах - кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Кемеровской области без согласования с органами внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 (с учетом графика рабочего времени); обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор установлен на срок с --.--.----. до --.--.----.. Судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. погашается --.--.----.. После установления административного надзора в 2018 - 2019 году поднадзорная ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, то есть за несоблюдение установленных судом административных ограничений, в частности: --.--.----. составлен административный протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ«Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. --.--.----. составлен административный протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. --.--.----. составлен административный протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ«Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб. --.--.----. составлен административный протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном порядке обжалованы не были. В соответствии с характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г.Новокузнецку капитана полиции ФИО3 поднадзорная ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором с --.--.----., с ней неоднократно проводились беседы о недопустимости правонарушений. По адресу: <...>. 18-10/1 характеризуется удовлетворительно. Поступали жалобы от соседей и в отдел полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку на агрессивное поведение в состоянии опьянения, неоднократно замечена в употреблении спиртного. Проживает в комнате с соседом <****>, за которым ухаживает, официально не трудоустроена. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также за административные правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1, в судебном заседании не поддержал заявленные требования в части установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки до трех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части настаивал на удовлетворении требований по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражала против продления срока административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2, осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от --.--.----. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от --.--.----. по ч. 1 ст. 111 УК РФ - отменено, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 24-27).

--.--.----. ФИО2 освободилась из ФКУ ОИК - 38 г. Минусинска, условно – досрочно, на основании постановления Минусинского городского суда от --.--.----. на не отбытый срок 10 месяцев 19 дней, что подтверждается ксерокопией справки № об освобождении (л.д. 11).

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок два года с ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах - кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Кемеровской области без согласования с органами внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени); обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 7-9).

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением на неё дела административного надзора ОП «Кузнецкий» Управления УМВД России по г. Новокузнецку --.--.----. (л.д. 12).

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроена <****> неоднократно замечена в употреблении спиртного, в отдел полиции на нее поступали жалобы на неадекватное поведение в состоянии опьянения. Неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 23).

--.--.----. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб. (л.д. 28-29).

--.--.----. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток (л.д. 30).

--.--.----. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. (л.д. 31).

--.--.----. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 32).

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2, как освобожденной из мест лишения свободы, находящейся под административным надзором, установленным решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., совершившего в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора должен быть продлен.

При определении срока продления надзора суд учитывает, что ФИО2 официально трудоустроена, последнее правонарушение совершила --.--.----., после этого запретов не нарушала, что в совокупности позволяет прийти к выводу о возможности достижения целей административного надзора при продлении его срока на шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО2 – удовлетворить.

ФИО2 в г. Новокузнецке Кемеровской области, срок административного надзора, установленного решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. сроком на два года, продлить на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Ю. Иордан