Решение № 2А-2272/2019 2А-2272/2019~М-1877/2019 М-1877/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-2272/2019

Дело № 2а-2272/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Холназаровой Р.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере 3 754 руб. 56 коп., в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска стоит ФИО2, которая имеет в собственности на территории Засвияжского района г. Ульяновска следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: <адрес>

У нее имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 г.г. в общем размере 3 708 руб., также начислены пени в размере 46 руб. 56 коп.

Требования и уведомления были направлены должнику, однако, до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления и доводы в нем изложенные поддержала. Также пояснила, что изначально за 2014 год налогоплательщику направлялось уведомление от 05.03.2015 № 692557 об уплате налога в размере 72 руб. со сроком уплаты 01.10.2015. Налог уплачен не был и 29.10.2015 выставлено соответствующее требование. Иных задолженностей в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска за ФИО2 на тот момент не имелось. В последующем был произведен перерасчет налога за 2014 год, который включен в уведомление от 23.08.2017 № 53355291. Сумма оплаты в размере 5 762 руб. произведена административным ответчиком 25.10.2018 за 2017 год по уведомлению от 14.09.2018.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание 10.06.2019 не явилась, допрошенная ранее до перерыва в судебном заседании исковые требования не признала указав, что не получала налоговых уведомлений и требований. Кроме того, 25.10.2018 она произвела оплату налога на имущество в размере 5 762 руб.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска стоит ФИО2, которая имеет в собственности на территории Засвияжского района г. Ульяновска следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: <адрес>

До 01 января 2015 года уплата налогоплательщиками – физическими лицами налога на имущество регулировалась Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Согласно п. 1 ст. 1 указанного закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

С 01.01.2015 Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ введена в действие глава 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно налоговому уведомлению от 05.03.2015, направленному административному ответчику заказным письмом, по указанным выше объектам налогообложения ему начислен за 2014 год налог на имущество физических лиц в размере 72 руб. Срок уплаты согласно налоговому уведомлению – не позднее 01.10.2015.

От административного ответчика не поступило доказательств уплату данной недоимки.

В связи с неуплатой задолженности 29.10.2015 налоговым органом заказным письмом направлено требование № 45261 об уплате недоимки и пени в срок не позднее 01.02.2016, которое не было исполнено.

Согласно налоговому уведомлению от 12.10.2016, направленному административному ответчику заказным письмом, по указанным выше объектам налогообложения ему начислен за 2015 год налог на имущество физических лиц в размере 1 381 руб. Срок уплаты согласно налоговому уведомлению – не позднее 01.12.2016.

От административного ответчика не поступило доказательств уплату данной недоимки.

В связи с неуплатой задолженности 13.12.2016 налоговым органом заказным письмом направлено требование № 9128 об уплате недоимки 1 381 руб. и пени 05 руб. 06 коп. в срок не позднее 22.12.2017, которое не было исполнено.

Согласно налоговому уведомлению от 23.08.2017, направленному административному ответчику заказным письмом, по указанным выше объектам налогообложения ему начислен за 2016 год налог на имущество физических лиц в размере 1 600 руб., а также произведен перерасчет налога за 2014 год на сумму 727 руб. Срок уплаты согласно налоговому уведомлению – не позднее 01.12.2017.

От административного ответчика не поступило доказательств уплату данной недоимки.

В связи с неуплатой задолженности 08.02.2018 налоговым органом заказным письмом направлено требование № 630 об уплате недоимки 2 327 руб. и пени 41 руб. 50 коп. в срок не позднее 13.03.2018, которое не было исполнено.

Таком образом, сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-16 г.г. 14.03.2018 превысила 3 000 руб. и составила 3 708 руб., пени 46 руб. 56 коп.

В пределах установленного законом шестимесячного срока, с момента когда сумма задолженности превысила 3 000 руб., налоговый орган 14.09.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 19.09.2018 взыскана указанная в административном иске задолженность.

На основании заявления ФИО2 судебный приказ был отменен 17.10.2018.

В суд с данным административным иском налоговый орган обратился 17.04.2019, то есть в пределах установленного срока.

Как указывалось выше, со стороны административного ответчика не представлено доказательств уплаты указанной задолженности.

Согласно представленных административным истцом документов, платеж от 25.10.2018, на который ссылалась ФИО2 в судебном заседании, произведен в погашение задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Довод ФИО2 о не направлении ей соответствующих уведомлений и требований опровергается представленными почтовыми реестрами, согласно которых, данные документы направлялись административному ответчику заказной почтой по адресу регистрации по месту жительства.

При таком положении, суд находит требования административного искового обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 3 708 руб., пени в сумме 46 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Богомолов.