Решение № 2-130/2017 2-130/2017(2-4963/2016;)~М-4289/2016 2-4963/2016 М-4289/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-130/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности серии ----- АА № ----- от -----.,

третьего лица ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ----- г. №-----,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г.Чебоксары о признании незаконным постановления в части исключения из списка нуждающихся и возложении обязанности включить в списки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском (с учетом внесенных уточнений) к администрации Ленинского района г.Чебоксары (далее ответчик) о признании незаконным постановления администрации Ленинского района г.Чебоксары № ----- от ----- марта ----- года «Об исключении граждан из списка нуждающихся в жилых помещениях» в части исключения семьи ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Ленинского района г.Чебоксары включить семью ФИО1 в списки семей, имеющих право на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище».

В обоснование исковых требований указав, что постановлением Главы администрации Ленинского района города Чебоксары № ----- от ----- апреля ----- года семья ФИО1 включена в список нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку с ----- марта ----- года, регистрационный номер -----. В соответствии с решением районной жилищной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары от ----- августа ----- года его семья - молодая семья, признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ----- годы. Документы поданы в соответствии с перечнем документов, утвержденным правилами предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от ----- марта ----- г. № ----- «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике».

дата года подано заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения. Письмом от дата №----- администрация Ленинского района г.Чебоксары уведомила истца том, что заявление принято и зарегистрировано за № -----. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ----- октября ----- г. N ----- "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ----- годы в Чувашской Республике" утвержден Порядок организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ----- годы в Чувашской Республике.

Пунктом -----. Порядка предусмотрено, что участницей подпрограммы в соответствии с Правилами может быть молодая семья, в том числе неполная, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком подпрограммы - Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии) решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает ----- лет; б) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) признание молодой семьи имеющей доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальны выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы) предусмотрено, что молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Как указывает истец, всем вышеназванным критериям его семья полностью соответствует.

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта ----- Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства определенный объем документов, перечисленный в п.----- Правил. Истец указывает, что весь объем документов, предусмотренных Правилами, семья Р-вых предоставила в полном объеме.

Договор целевого займа заключен ----- октября ----- года, денежные средства перечислены на банковский счет жены истца - ФИО3 ----- ноября ----- года. Заемные денежные средства направлены на уплату первоначального взноса при приобретении квартиры. Квартира приобретена на основании договора купли-продажи от дата года, право собственности зарегистрировано ----- февраля ----- года. Срок возврата заемных денежных средств согласно п.-----. Договора - ----- декабря ----- года.

Как отмечает истец, пунктом ----- Правил предусмотрено, что предоставление не в полном объеме документов является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы «Жилище», но никак не является основанием для исключения молодой семьи из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом в соответствии с пунктом ----- Правил повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом ----- настоящих Правил.

Постановлением № ----- от дата года молодую семью Р-вых исключили из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жильем.

Истец, выражая несогласие в принятым администрацией Ленинского района г.Чебоксары решением указывает, что исключение из списка лиц, нуждающихся в получении жилья автоматически лишает истца и его семью права на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ----- - ----- годы.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 (л.д.-----).

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 08 декабря 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР (л.д.172-173).

Истец ФИО1, участвуя в судебном заседании, исковые требования с учетом уточнений, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Дополнительно суду пояснив, что просит признать незаконным постановление № ----- от ----- марта ----- года в части исключения его семьи из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, поддержав позицию и пояснения своего представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, участвуя в судебном заседании, исковые требования с учетом уточнений, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Дополнительно пояснив, что изначально семья Р-вых была поставлена на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, затем семья Р-вых была включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище». Основным условием участия в подпрограмме «Жилище», для получения социальных выплат, является включение в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. На сегодняшний день семья Р-вых исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как они приобрели квартиру, что автоматически влечет исключение из списка подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Вместе с тем, квартира семьей Р-вых приобреталась для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». Просит признать незаконным постановление администрации Ленинского района г. Чебоксары №----- «Об исключении граждан из списка нуждающихся в жилых помещениях» от дата года в части исключения семьи Р-вых из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложить на администрацию Ленинского района г.Чебоксары обязанность включить семью Р-вых в списки семей, имеющих право на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» в ----- году, поскольку список на ----- года уже сформирован.

Третье лицо ФИО3, участвуя в судебном заседании, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в ----- году их семья проживала по адресу: <...> -----, они обратились в администрацию Ленинского района г. Чебоксары и были постановлены на учет на улучшение жилищных условий. В ----- году включены в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище». В ----- году они взяли займ на первоначальный взнос, для оформления ипотечного кредита. В ----- году, приобретая квартиру, денежные средства на первоначальный взнос, были получены от ФИО5 Денежные средства по договору займа были перечислены с депозитного счета ФИО5 на ее депозитный счет. В ----- году им одобрили ипотечный кредит, в ----- году приобрели квартиру по договору купли-продажи. Квартира была оформлена на их семью Р-вых в феврале ----- года. Ипотечный кредит был оформлен в феврале ----- года. Просит признать незаконным постановление администрации Ленинского района г. Чебоксары №----- «Об исключении граждан из списка нуждающихся в жилых помещениях» от дата года в части исключения их семьи из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в списки семей, имеющих право на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» в ----- году, поскольку список на ----- года уже сформирован.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Чебоксары ФИО4, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснив, что в ----- году семья Р-вых была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ----- году семья Р-вых решила принять участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище», и данная семья была включена в список молодых семей. Затем выяснилось, что у семьи Р-вых имеется квартира. У них был займ, на который они не смогли представить в администрацию Ленинского района г. Чебоксары выписки об остатке долга. Семья Р-вых была уведомлена о том, что они находятся в списке претендентов и им необходимо донести документы. Однако необходимый пакет документов предоставлен не был, а именно не была представлена справка кредитора о сумме остатка долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (приложение 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015-2020 годы). Соответственно, семья Р-вых в связи с отсутствием нуждаемости была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. В данном случае отказ по пункту 33 Правил был произведен таким образом, что они в сводный список не попали.

Третье лицо Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило.

Суд, заслушав доводы и возражения сторон участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 была утверждена Федеральная целевая Программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В ее состав включена Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Во исполнение условий Федеральной целевой программы Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N285 были утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, которые устанавливали порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 5 указанных Правил участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Из пункта 7 Правил следует, что в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 учетная норма на территории указанного муниципального образования установлена в размере 14.50 кв. м. общей площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, семья Р-вых постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от ----- дата года № ----- включена в список нуждающихся в жилых помещениях на государственную поддержку с дата года № -----.

Решением районной жилищной комиссии от ----- августа ----- года семья Р-вых признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ----- годы.

Таким образом, на момент принятия решения о включении семьи Р-вых в список участников подпрограммы их семья отвечала предъявляемым требованиям для включения молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты.

Во исполнение вышеназванных требований Правил семьей Р-вых представлены в администрацию Ленинского района г.Чебоксарысведения, выданные ООО «Газстрой», о платежеспособности ФИО3

В свою очередь администрацией Ленинского района г.Чебоксары дата года в филиал № 8613 АКБ СБ РФ Чувашской отделение направлена справка о том, что в рамках Соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации от дата года, семья Р-вых имеет право на получение ипотечного кредита по пониженным процентным ставкам.

В связи с тем, что срок действия Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы истек, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 была утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в состав которой включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы, а также Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 года N 575 введен п.п. "е" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования федеральной программы "Жилище" на 2011-2015 годы, согласно которому социальная выплата может быть использована для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в т.ч. ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050 была утверждена Федеральная целевая Программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы. В ее состав включена Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Согласно п. 2 Правил, являющихся приложением № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП на 2015-2020 годы, предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а так же использования таких выплат - социальные выплаты используются: е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2016 N 466)

Следует отметить, что утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы и утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050 Федеральная целевая Программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы фактически идентичны утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и базируются на принципах преемственности этих подпрограмм.

Согласно федеральной целевой программе "Жилище" на 2015- 2020 годы она является продолжением программы на 2011 - 2015 годы, в свою очередь программа на 2011 -2015 годы является продолжением программы на 2002-2010 годы (раздел I. Характеристика проблемы).

Таким образом, лица, участвовавшие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на 2011-2015 годы, в том случае, если они не получили соответствующую социальную выплату, в соответствии со смыслом и целями подпрограммы, принципом преемственности, становятся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье.

Как было указано выше федеральная целевая программа"Жилище" на 2015 - 2020 годы она является продолжением программы на 2011 - 2015 годы.

Таким образом, лица, участвовавшие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы, в том случае, если они не получили соответствующую социальную выплату, в соответствии со смыслом и целями подпрограммы, принципом преемственности, становятся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Согласно изложенным выше Правилам, одним из условий получения социальных выплат являлась нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условиях, в том числе и на момент заключение кредитного договора (договора займа).

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, требования, предъявляемые к жилому помещению, приобретаемому за счет заемных средств, в целях получения социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы, соответствуют содержанию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, устанавливавших, что общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не могла быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами (п.32).

Из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что жилье приобретаемое участниками подпрограммы, в том числе и за счет заемных средств, не могло быть менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления, что позволяет молодой семье сохранить статус участников государственной программы "Жилище".

Как следует из материалов дела, на момент заключения ипотечного договора семья ФИО6 проживала в <...> площадью 41,1 кв.м., где на каждого члена семьи приходилось менее учетной нормы площади жилого помещения по г.Чебоксары. Жилых помещений занимаемых по договору социального найма, либо принадлежащих на праве собственности не имела.

Таким образом, на момент постановки на учет и признания семьи Р-вых участниками подпрограммы и заключения кредитного договора семья Р-вых являлась нуждающейся в жилых помещениях, и вправе была участвовать в названной Подпрограмме и являлась участником Подпрограммы.

ФИО3, ФИО7, ФИО1 на основании договора купли-продажи от дата стали собственниками по ----- доли в праве общей долевой собственности на квартиру № адрес.

Семья Р-вых на приобретение указанного жилого помещения получила на основании договора целевого займа от ----- октября ----- года заключенного между ФИО5 и ФИО3 денежные средства, а так же ипотечный кредит от ----- февраля ----- года по кредитному договору N ----- в ПАО «Сбербанк России», с обременением объекта недвижимости.

Общая площадь приобретенной квартиры составляет ----- кв.м., на каждого члена семьи Р-вых приходилось (на момент приобретения) по ----- кв.м.

дата года у Р-вых родился сын - ФИО8

Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении нуждаемости истцов в улучшении жилищных условий следует принимать во внимание, что двух комнатная квартира истцами была приобретена по ипотеке и за счет заемных средств полученных 09 октября 2010 года, что не исключало возможности на участие в программе 2011-2015 года, и они оставались участниками данной программы, поскольку в силу вышеприведенных норм права социальная выплата используется для компенсации части затрат, производимых молодой семьей - участником программы на приобретение жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, и на тот момента молодая семья Р-вых являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. На момент приобретения жилья участниками программы Р-выми требования п. 32 Правил в редакции 08.02.2011 года были соблюдены.

Право истцов на участие в программе до настоящего времени не реализовано, несмотря на то обстоятельство, что они были включены в нее в дата года; то, что семья Р-вых не воспользовалась своим правом ранее дата года, от воли самих Р-вых не зависело.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для исключения семьи Р-вых из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий у администрации Ленинского района г.Чебоксары не имелось.

Правилами установлены основания для отказа во включении молодой семьи в список (п.22): а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

В рассматриваемой спорной ситуации, обстоятельства, указанные названным выше пунктом, отсутствуют. Семья признана нуждающейся в жилье, состояла на учете нуждающихся в жилье, в деле не имеется сведений о представлении ими недостоверных сведений, документы были представлены в полном объеме. Решение об отказе во включении семьи Р-вых в список участников подпрограммы не принималось.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок (п. 21).

Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 24).

Учитывая, что в отношении семьи Р-вых дата года принято решение о признании их участниками подпрограммы «Обеспечение молодых семей» ФЦП «Жилище», а поскольку администрацией Ленинского района г.Чебоксары ФИО1 исключен из списков нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, его заявление о включении в список участников Подпрограммы не рассматривалось и решение об исключении его из указанных списков не принималось, а также, принимая во внимание положения вышеприведенных Правил сроки и порядок формирования указанных списков, суд приходит к выводу о том, что требования о включении в список участников Подпрограммы заявлены ФИО1 преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации Ленинского района г.Чебоксары № ----- от дата года «Об исключении граждан из списка нуждающихся в жилых помещениях в части исключения семьи ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ленинского район г.Чебоксары о возложении обязанности включить семью ФИО1 в списки семей, имеющих право на получение социальных выплат в рамках подпрограммы «Обеспечение молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Н.Э.Фомина

Мотивированное решение изготовлено:08.02. 2017г.