Определение № 5-145/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-145/2017

№ 5-145/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2017 года с. Майма

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Прокопенко-Елина О.П., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

УСТАНОВИЛ:

В Майминский районный суд Республики Алтай поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно, ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела следует, что административное правонарушение совершено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 вынесено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и передан в Майминский районный суд Республики Алтай для рассмотрения.

При этом, до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования был проведен ряд процессуальных действий: проведен осмотр места происшествия, отобраны объяснения, вынесено постановление о проведении оценочной экспертизы, для установления события правонарушения, которые свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия, направленные на получение каких-либо сведений по делу об административном правонарушении, были проведены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Такие процессуальные действия, как составление протокола об административном правонарушении и передача дела в районный суд, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 5 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Майминского района.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай.

Судья О.П. Прокопенко-Елина