Решение № 2-355/2017 2-355/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-355/2017

Гражданское дело № 2-355/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 20 июля 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И.,

при секретаре Чечетовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петровского района Тамбовской области Черникова А.А., действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к МБОУ «Избердеевская СОШ» о возложении обязанности привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петровского района Тамбовской области Черников А.А. в порядке статьи 45 ГПК РФ, действующий в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 обратился в Петровский районный суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать МБОУ «Избердеевская СОШ» о возложении обязанности привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями федерального законодательства. В обоснование исковых требований указано, что в рамках осуществления постоянного надзора за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи прокуратурой Петровского района была проведена проверка соответствия федеральному законодательству договоров об образовании, заключаемых между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Избердеевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2 Петровского района (далее - МБОУ «Избердеевская СОШ») и родителями (законными представителями) несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг, заключенного в отношении ФИО1,не соответствует федеральному законодательству. Не соответствие условий Договора федеральному законодательству может привести к нарушениям прав и свобод учащегося, который является непосредственным субъектом заключенного между школой и родителями (законными представителями) договора.Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении администрацией МБОУ «Избердеевская СОШ» возложенных федеральным законодательством обязанностей, что влечет нарушение гарантированного права неограниченного круга лиц на информацию о данном учреждении.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Трунов И.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что при проведении проверки соответствия федеральному законодательству договоров об образовании, заключаемых между МБОУ Избердеевская средняя общеобразовательная школа и родителями (законными представителями) несовершеннолетних было установлено, что договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг не соответствуют федеральному законодательству, а именно в Договоре в отношении ФИО1 указано, что Договор заключен в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».Однако данный Закон утратил силу с 01.09.2013 года в связи с принятием нового Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Указанное обстоятельство противоречит федеральному законодательству.Кроме того Приказом Минобрнауки России от 09.12.2013 года № 1315 утверждена примерная форма договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.Также проверкой установлено, что в указанном Договоре отсутствуют сведения о несовершеннолетнем (Ф.И.О., дата рождения, адрес жительства), что недопустимо.Несоответствие условий Договора федеральному законодательству может привести к нарушениям прав и свобод учащегося, который является непосредственным субъектом заключенного между школой и родителями (законными представителями) договора. Просит суд обязать администрацию МБОУ «Избердеевская СОШ» привести в соответствие с федеральным законодательством Договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг, заключенного между МБОУ «Избердеевская СОШ», в лице директора школы ФИО4 и законным представителем несовершеннолетнего ФИО1,- матерью ФИО3 исключить из Договора данные о Законе Российской Федерации «Об образовании» (№ 3266-1 от 10.07.1992 г.), утратившим силу с 01.09.2013 года, указав вместо него Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; внести в Договор сведения о несовершеннолетнем (Ф.И.О., дата рождения, адрес).

В судебном заседании ответчик - представитель МБОУ «Избердеевская СОШ» ФИО5, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора согласился, в суд представил заявление, в котором указывает, что иск признает добровольно, последствия, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, а именно то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петровского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае в силу возраста несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не в состоянии самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.09.2016 г. между МБОУ «Избердеевская СОШ» (исполнитель) и ФИО3 (заказчик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор об оказании платных дополнительных услуг. Данный договор не соответствует действующему законодательству, а именно: в Договоре указано, что договор заключен в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», но, Закон РФ «Об образовании» (№ 3266-1 от 10.07.1992 г.) утратил силу с 01.09.2013 года в связи с принятием нового Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 10 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Примерная форма договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утверждена Приказом Минобрнауки России от 09.12.2013 года №1315.

В соответствии с примерными формами, в Договоре должны быть указаны сведения о несовершеннолетнем (Ф.И.О., дата рождения, адрес жительства), с родителем которого заключен данный Договор.

В судебном заседании установлено, что администрацией МБОУ «Избердеевская СОШ» не выполнены требования вышеуказанных законодательных актов. Ответчиком данные обстоятельства также не оспариваются.

Представитель ответчика МБОУ «Избердеевская СОШ» согласился с исковыми требованиями прокурора Петровского района, представил в суд письменное заявление, в котором указывает, что иск признает добровольно. Судом представителю ответчика разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, суд устанавливает срок для исправления договора до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Петровского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области Черникова А.А., действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, к МБОУ «Избердеевская СОШ» о возложении обязанности привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствие с требованиями федерального законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию МБОУ «Избердеевская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг, заключенного в отношении ФИО1 в соответствие с требованиями федерального законодательства, исключив из данного договора данные о Законе Российской Федерации «Об образовании» (№ 3266-1 от 10.07.1992 г.), указав вместо него Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и внеся в договор сведения о несовершеннолетнем (Ф.И.О., дата рождения, адрес).

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Шарлаимова