Постановление № 5-82/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-82/2019

Дело № 5-82/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2019 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

18.09.2019 г. в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в рамках проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства установлено, что гражданин р.Азербайджана ФИО2 не выехал из РФ по истечению срока пребывания до 10.07.2017 года, с 10.07.2017г. до 18.09.2019г. находясь на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ч.2 с.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ»

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признал, указав, что действительно проживает на территории РФ без надлежащей регистрации, прибыл в г.Уварово в 2016 году. В мае 2016 года они с женой приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. У него двое несовершеннолетних детей, один ребенок учащийся 4 класса. Просит не применять к нему наказания в виде выдворения из РФ.

В судебном заседании УУП ОУУП ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО3 суду пояснил, что в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства было установлено, что ФИО2 проживает на территории РФ незаконно. Проживает с женой, двумя несовершеннолетними детьми, имеет в собственности квартиру. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 не поступало.

Выслушав мнение участников, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находится на территории РФ с 2017 года без каких бы то ни было разрешительных документов, что не оспаривается им в судебном заседании.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ББ 962257 от 18.09.2019 года, объяснениями ФИО2, выписками из документов миграционного контроля.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО2 квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При разрешении настоящего дела учитываю обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность – впервые привлечение к административной ответственности, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимаю во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 за время проживания на территории РФ к административной ответственности не привлекался, имеет в собственности квартиру, расположенную на территории РФ. Проживает на территории РФ с 2016 года с семьей, имеет двух н/л детей, ребенок учиться в школе.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, изложенные выше, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а так же противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем считаю возможным его не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить:

Банк получателя Отделение Тамбов г. Тамбов

Получатель УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 682901001

БИК 046850001 счет 40101810000000010005

ОКТМО 68730000 УИН 18810468190320001198

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.П. Пудикова