Решение № 2А-868/2020 2А-868/2020~М-808/2020 М-808/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-868/2020

Дело №2а-868/2020 (УИД: 37RS0023-01-2020-001333-34)
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г.Шуя Ивановской области

ФИО3 городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего Деминой Е.С.,

при секретаре Некрасовой А.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «ФИО3» ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Выренкова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО3» к ФИО2, …. года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «ФИО3» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО2, родившийся …., осужден 22 сентября 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.2 ст.167 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 12 июля 2019 года по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства 20 июля 2020 года ФИО2 на основании Федерального Закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в МО МВД России «ФИО3» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «ФИО3».

В настоящее время судимость за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Шуйского городского суда Ивановской области не погашена. При этом ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения. Поскольку ФИО2 в настоящее время имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 утра; запрет пребывания в местах общественного питания (баров, ресторанов, кафе), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розницу.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «ФИО3» ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что сущность заявленных административных исковых требований ему понятна, он с ними согласен, не оспаривает обстоятельства привлечения его к административной ответственности дважды, постановления получал, их не обжаловал, не возражает против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования МО МВД России «ФИО3» подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1УК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.167 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области 12 июля 2019 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 истекает – 12 июля 2022 года.

Постановлением ст.УУП ООП и ПДН МО МВД России «ФИО3» К…. от 7 апреля 2020 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением ст.УУП ООП и ПДН МО МВД России «ФИО3» К…. от 13 апреля 2020 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Копии указанных постановлений были ФИО2 получены лично 27 мая 2020 года, о чем свидетельствует его подпись в соответствующих графах документа. Принадлежность подписей ему ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

В своих объяснениях от 23 июня 2020 года ФИО2 после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ, пояснил о его привлечении к административной ответственности дважды за 2020 год по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал, факт правонарушений подтвердил. Свои объяснения ФИО2 в судебном заседании подтвердил.

При таких обстоятельствах ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «ФИО3» следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: …., не работает, ведет бродяжнический образ жизни, по месту жительства находится редко, склонен к употреблению спиртных напитков, дважды в течении года привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристике с места отбывания наказания, ФИО2 характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имел ряд поощрений, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал правильно, в ИК-2 был трудоустроен поваром, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживал с осужденными положительной направленности, в общении с представителями администрации вежлив, грубости не допускал.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он трудоустроился на ФИО3 машиностроительный завод в литейный цех, где проработал до 25 мая 2020 года. На заводе были массовые увольнения и его тоже сократили. В настоящее время он калымит, помогает по строительству, работает совместно с братом, имеет доход. Дом по месту регистрации требует ремонта, он его ремонтирует. Временно проживает с братом по месту жительства последнего. Хронических заболеваний, группы инвалидности он не имеет.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ФИО2, характер совершенных им правонарушений, направленных против общественного порядка, связанных с употреблением ФИО2 спиртных напитков, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением ФИО2, а также принятия мер для формирования у него правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Концом срока погашения судимости ФИО2 является 12 июля 2022 года, в связи с чем срок административного надзора в отношении него может быть установлен до указанной даты.

Как следует из ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь положениями приведенного законодательства, суд полагает, что требования МО МВД России «ФИО3» об установлении ФИО2 административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 утра; запрет пребывания в местах общественного питания (баров, ресторанов, кафе), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розницу необходимо удовлетворить.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, соответствует закону и отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО3» к ФИО2, … года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося... , на срок один год, с назначением ему следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 для регистрации, в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 утра;

- запрет пребывания в местах общественного питания (баров, ресторанов, кафе), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розницу.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через ФИО3 городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Е.С.Демина

В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 2020 года.

Председательствующий Е.С.Демина