Решение № 2А-55/2020 2А-55/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-55/2020

№ 2а-55(3)/2020

УИД 64RS0028-03-2020-000040-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2020 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер> по <Адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

установил:

истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <Номер> по <Адрес> (далее по тексту - МРИ ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование иска указала, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности транспортное средство ЗИЛ-133 ГЯ, государственный регистрационный знак <***> мощностью 210 лошадиных сил. Ответчику начислен транспортный налог за 2015 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, который налогоплательщиком не оплачен, вязи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведено начисление пени в размере 48 рублей 12 копеек. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, пени налогоплательщику было направлено требование <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. и пени. По настоящее время налог и пени не уплачены. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2015 год в сумме 3413 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 48 рублей 12 копеек.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В письменном отзыве на иск ФИО1 указал, что с требованиями административного истца не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ЗИЛ 133 ГЯ снят с учета по утилизации, что подтверждает в своем заявлении административный истец, и в силу ч. 3 ст. 362 НК РФ месяц снятия с регистрации транспортного средства не должен учитываться при расчете налога.

В письменных пояснениях представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в опровержение доводов ответчика, указала, что в 2015 году действовала редакция ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ в ст. 362 НК РФ, согласно которой в случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц. Указала, что положения абз. 3 ч. 3 ст. 362 НК РФ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ «О внесении изменений во вторую часть НК» распространяются на налоговый период 2016 г. и позже.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 НК РФ установлено, что объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения. Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО «О введении на территории <Адрес> транспортного налога» установлены ставки налога.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства ЗИЛ-133ГЯ, государственный регистрационный знак <***>

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из базы данных налогоплательщиков, сформированной при автоматическом приеме сведений из органов госрегистрации в соответствии со ст.85 НК РФ в электронном виде (л.д. 18).

Следовательно, ответчик является плательщиком транспортного налога за 2015 год.

ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 г. в размере 3413 рублей, который до настоящего времени налогоплательщиком не уплачен.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с не оплатой в установленный законодательством срок транспортного налога, ответчику произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 рублей 12 копеек.

Расчеты размера транспортного налога и пени проверены судом, суд находит их обоснованными, математически верными, произведенными в соответствии с действующим законодательством, поэтому суд принимает их.

ФИО1 направлялось налоговое уведомление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сумм транспортного и земельного налога за 2015 год со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13.) Указанное требования ответчиком не исполнено.

С учетом изложенного, суд находит установленным следующий размер задолженности: по транспортному налога за 2015 год в размере 3413 рублей, по пени по транспортному налогу за несвоевременную уплату налога за 2015 год - в размере 48 рублей 12 копеек.

Доказательств, подтверждающих своевременную и в полном объеме уплату недоимки по налогам и пени ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 год в размере 3413 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 48 рублей 12 копеек, а всего взыскать 3461 рубль 12 копеек.

Довод ответчика о том, что налоговым органом при расчете суммы транспортного налога не учтены положения ч. 3 ст. 362 НК РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ЗИЛ 133 ГЯ был снят с учета и месяц снятия с регистрации транспортного средства не должен учитываться при расчете налога, основан на ошибочном толковании налогового законодательства Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 362 НК РФ в случае, если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ не придана обратная сила абз. 3 ч. 3 ст. 362 НК РФ, то порядок расчета налога, установленный данной правовой нормой, применяется только к правоотношениям, возникшим после вступление в действие указанного закона. Следовательно, при расчете транспортного налога за 2015 год порядок расчета, установленный абз. 3 ч. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ), не применим.

Судом установлено, что налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм транспортного налога, пени к мировому судье. Согласно определению мирового судьи судебного участка № <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу МРИ ФНС <Номер> по <Адрес> задолженности по указанным налогам, пени отменен, в связи с письменными возражениями ФИО1, заявителю было разъяснено право предъявления данного требования в порядке искового производства (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 232.4 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер> по <Адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, проживающего по адресу: <Адрес>, <Адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3413 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 г. в размере 48 рублей 12 копеек, а всего 3461 рубль 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину вдоход бюджета Краснопартизанского муниципального района <Адрес> в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пугачевский районный суд <Адрес>.

Мотивированное решение по делу изготовлено 21.04.2020

Судья