Решение № 2-292/2021 2-292/2021~М-202/2021 М-202/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-292/2021

Кудымкарский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



УИД №81RS0006-01-2021-000504-10

Дело № 2-292/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

село Юсьва 12 марта 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Бурковой Ж.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юсьвинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности организовать водоснабжение по <адрес>,

установил:


Прокурор Юсьвинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой Юсьвинского района по обращению жительницы <адрес> Т.В.Н. проведена проверка по поводу ненадлежащего водоснабжения. В ходе проверки установлено, что на <адрес> имеется четыре водозаборные колонки, все колонки рабочие. Расстояние между колонками составляет более 200 метров, от ближайшей колонки до дома Т.В.Н. расстояние составляет около 350 метров. Вся система водоснабжения в <адрес> находится на балансе администрации Юсьвинского МО. Для надлежащего водоснабжения граждан, проживающих по <адрес><адрес> необходима прокладка водопроводной сети с установкой водозаборных колонок. Просит возложить на администрацию Юсьвинского МО обязанность организовать водоснабжение по <адрес>

В судебном заседании прокурор Буркова Ж.С. исковые требования поддержала, просила обязать администрацию Юсьвинского МО Пермского края организовать холодное водоснабжение по <адрес> до 01 октября 2021 года.

Представитель администрации Юсьвинского муниципального округа ФИО1 исковые требования признала, просила установить срок для организации водоснабжения по <адрес> до 01 октября 2022 года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Ст. 45 ГПК РФ гласит, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст. 2 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии со ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа отнесена организация в границах округа водоснабжения населения.

На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 9 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).Согласно п. 72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников.

При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам, предусмотренным приложением № 1 (п. 74 Правил).

Частью 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 635/14 ( в редакции от 23 декабря 2019 года) утверждены Строительные нормы и правила 31.13330.2012 Свод правил. Водоснабжение, наружные сети и сооружения», актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84, которые должны соблюдаться при проектировании централизованных постоянных наружных систем водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства. Согласно п. 11.19 указанных Строительных норм и правил, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м.

Как установлено в судебном заседании, в результате проверки, проведенной прокуратурой Юсьвинского района, было выявлено нарушение вышеуказанных норм закона, выразившееся в том, что источником воды жителей <адрес> являются четыре водозаборные колонки, радиус действия которых превышает нормативный.

Вышеуказанные обстоятельства не отрицаются ответчиком, а также подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу представителем ответчика не представлено доказательств тому, что органом местного самоуправления были предприняты все необходимые меры по организации холодного водоснабжения жителей <адрес>.

Отсутствие водоснабжения нарушает конституционное право жителей <адрес> на благоприятную среду жизнедеятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности ответчиком в срок до 01 ноября 2021 года, поскольку определение иного срока не будет способствовать восстановлению нарушенных прав граждан, соблюдению баланса интересов.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Возложить на администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края обязанность организовать водоснабжение по <адрес>.

Установить администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края срок исполнения указанных обязанностей до 01 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие вс. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 18 марта 2021 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кудымкарский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Баяндина Елена Витальевна (судья) (подробнее)