Постановление № 5-87/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-87/2024

Дело №5-87/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

6 февраля 2024 года

город Архангельск,

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, пребывающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Азербайджан <данные изъяты>,

установил:

2 февраля 2024 года в 18 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки в кафе «Мангал» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 24 сентября 2020 года с целью выезда – частная, по сведениям ППО «Территория» федерального уровня ФИО1 состоял на учете с 1 октября 2020 года по 30 сентября 2021 года, а с 1 октября 2021 года находился на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Изложенный порядок также закреплен в п. п. 21, 22, 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2020 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.

1 октября 2020 года ФИО1 встал на миграционный учет до 30 сентября 2021 года, а в период с 1 октября 2021 года ФИО1 не состоял на миграционном учете.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила действующего законодательства о миграционном учете иностранных граждан.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- копией паспорта ФИО1 и копией его миграционной карты с отметками о дате въезда и выезда из Российской Федерации;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию России 24 сентября 2020года,

- данными в судебном заседании объяснениями ФИО1, который подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1, оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Приведенные в судебном заседании доводы ФИО1 о том, что требования миграционного законодательства в части срока законного пребывания на территории России, ему были не известны, судья отвергает, поскольку на момент его прибытия на территорию Российской Федерации действовал Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ. Он опубликован, находится в свободном доступе и обязателен для исполнения иностранными гражданами, прибывающими на территорию Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на него в данном случае возложена обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который имеет место жительства в Российской Федерации; состоит в браке, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер правонарушения и личность виновного, оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья в данном случае не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи18.8КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000(Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета получателя №03100643000000012400 в отделении Архангельск Банка России, БИК011117401, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 11701000, УИН №.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Глинская