Решение № 2А-2015/2021 2А-2015/2021~М-1750/2021 М-1750/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-2015/2021

УИД 22RS0067-01-2021-002831-98

дело №2а-2015/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 24 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Руф Е.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Антюхиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Заявление обосновано тем, что решением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий. Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участие в данных мероприятиях; запрета посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, за исключением случаев сопровождения своего ребенка; запрета выезда за пределы границ муниципального образования, в котором проживает либо пребывает либо пребывает поднадзорное лицо; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные указанным органом. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Ленинского района г.Барнаула по ст. 20.21 КоАП РФ меры наказания – административный арест 2 суток, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Ленинского района г.Барнаула по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Ленинского района г.Барнаула по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Ленинского района г.Барнаула по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Ленинского района г.Барнаула по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке старшего участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу старшего лейтенанта полиции ФИО2 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявления в деле.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, на основании решения Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На этот же срок установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участие в них, запрета посещения детских праздников, запрета выезда за пределы муниципального образования, обязательной явки в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток, постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ); постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами, в частности, постановлениями о привлечении к административной ответственности, и не оспорены ответчиком.

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу старшего лейтенанта полиции ФИО2 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.