Решение № 2-1132/2025 2-1132/2025~М-933/2025 М-933/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1132/2025

Дело №2-1132/2025

УИД: 36RS0009-01-2025-001313-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Богучар 27 августа 2025 года

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре – Перевозникове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богучарского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

установил:

Администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь указывая, что администрация Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в 2024 году предприняла действия по постановке на кадастровый учет нежилого здания (гараж) (этажность - 1, год завершения строительства - 1969) общей площадью 162,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3, находящегося на территории земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № (далее - гараж). Вышеупомянутый объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет 29.02.2024 г., и ему был присвоен кадастровый №. Данное нежилое здание - гараж, по заявлению администрации Петропавловского сельского поселения принято в установленном законом порядке на учет, как бесхозяйный объект недвижимости 29.02.2024 г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.05.2025 г. №. До настоящего времени собственник вышеуказанного объекта недвижимого имущества не установлен, о праве собственности на данный объект никто не заявил, спора о праве не имеется.

По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации Петропавловского муниципального района, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № в реестрах имущества данных организаций не значится, о чём свидетельствуют письма из этих организаций, являющиеся приложением к настоящему заявлению. Согласно данных филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области сведения о зарегистрированных правах на вышеупомянутый объект недвижимого имущества, а также о сделках с ним отсутствуют, о чём свидетельствуют сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, являющиеся приложением к настоящему заявлению.

На основании изложенного просит признать за Петропавловским сельским поселением Петропавловского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое здание (гараж) общей площадью 162,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3, находящееся на территории земельного участка из земель населенных с кадастровым номером №.

Представитель истца глава Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации Петропавловского сельского поселения, иск о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчик Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений от него в суд не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Как следует из пунктов 2, 3, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);- территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

В судебном заседании установлено, что согласно ответа РОСИМУЩЕСТВО от 28.03.2025г. № 36-ОЯ-03/2554 следует, что в реестре федерального имущества не учитывается здание (гараж) площадью 162,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3. В соответствии с п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 (в редакции постановления Правительства РФ от 14 марта 2024 № 302) реестр формируется в заявительном порядке. Сведения о вышеуказанном объекте в реестр федерального имущества не вносились. (л.д.24;113 – оборотная сторона; 119).

Согласно ответа Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от 27.03.2025г. № 52-13-9942 следует, что объект недвижимости (нежилое здание (гараж)) общей площадью 162,9 кв.м, с кадастровым номером № (этажность - 1, год завершения строительства - 1969), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3, находящийся на территории земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, в реестре областной собственности не значится. (л.д. 25; 113).

Согласно ответа Администрации Петропавловского муниципального района <адрес> от 07.04.2025г. № следует, что в реестре муниципального имущества объект недвижимости: - здание (гараж) общей площадью 162,9 кв.м., кадастровый № (этажность – 1, год завершения строительства - 1969), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 31/3, находящегося на территории земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, не значится. (л.д.26; 112-оборотная сторона; 117).

Согласно сведений из выписки ЕГРН от 28.05.2025г. следует, что служебные гаражи, с кадастровым номером расположенного в пределах земельного участка объектов недвижимости: № с номером кадастрового квартала: №, с видом разрешенного использования: служебные гаражи, расположен по адресу: <адрес>, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, земельный участок 11/3, кадастровая стоимость: 134659,35 руб., сведения о правообладателе отсутствуют. (л.д. 37-72).

Согласно постановления администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> от 14.12.2023г. о присвоении адреса нежилому зданию (гараж), расположенному в <адрес><адрес> следует, что в целях установления адреса нежилого здания (гараж) общей площадью 162,9 кв.м., в кадастровом квартале № (этажность - 1, материал стен - кирпич), расположенного в селе Петропавловка <адрес><адрес>, руководствуясь ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. №1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", присвоить нежилому зданию (гараж) общей площадью 162,9 кв.м., в кадастровом квартале № (этажность - 1, материал стен - кирпич), расположенному в селе Петропавловка <адрес><адрес>, адрес: Российская Федерация, <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3. (л.д. 105).

Из технического плана на объект недвижимости от 26.02.2024г. следует, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, лица Победы, здание 11/3, заказчиком кадастровых работ является: администрация Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> ОГРН <***>, ИНН №, вид объекта: здание, номер кадастрового квартала: №, кадастровый номер земельного участка: №, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, лица Победы, здание 11/3, наименование здания – гараж, количество этажей объекта недвижимости – 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1969г., площадь объекта недвижимости - 162,06 кв.м. (л.д.78-96).

Таким образом в судебном заседании установлено, что на земельном участке, предоставленным для этих целей возведен гараж, который в установленном порядке не зарегистрирован.

Спор по границам земельного участка, на котором возведен гараж, отсутствует. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решение о сносе не принималось. Доказательств иного у суда отсутствуют.

Поскольку в течение года с момента регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества прав на него никем заявлено не было, администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (п.3, ч.1 ст.16 Закона).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать за администрацией Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района <адрес> право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 162,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Петропавловский муниципальный район, Петропавловское сельское поселение, <адрес>, здание 11/3, находящееся на территории земельного участка из земель населенных с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Крамарева