Решение № 2А-4671/2019 2А-4671/2019~М-4710/2019 М-4710/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-4671/2019

Дело № 2а-4671/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Королев Московская область 27 декабря 2019 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гануса Д.И., с участием прокурора Андриевского А.И., представителя УМВД России по г.о. Королев ФИО1, ФИО11, переводчика ФИО2, при секретаре Дулкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. Королев к ФИО11 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королев обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО11 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ссылаясь на то, что сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» осуществлена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, кад. №, в ходе проведения которой выявлен иностранный ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП аэропорта Шереметьево-3, с целью визита – коммерческая, по визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, не состоящий на миграционном учете по месту временного пребывания.В результате опроса, анкетирования и по учетам АС ЦБД УИГ установлено, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Социалистической Республики Вьетнам. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО11 в настоящее время не имеет. Подтверждение принадлежности к гражданству Российской Федерации или иного государства ФИО11 не имеет. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии, гражданин ФИО11 подлежит реадмиссии.Начальником ГУ МВД России по Московской области ФИО7,в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о назначении процедуры реадмиссии и решение о его временном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. 20 сентября 2019 ФИО11 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.Поскольку результат рассмотрения ходатайства о реадмиссии в отношении ФИО11 до настоящего времени не поступил, административный истец просит суд продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королев ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что поскольку ответ по процедуре реадмиссии от принимающей стороны еще не получен, имеется необходимость в продлении срока содержания ФИО11 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО11 в судебном заседании против заявления УМВД России по г.о. Королёв не возражал.

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Прокурор Андриевский А.И. полагал необходимым удовлетворить административный иск, продлить ФИО11 срок нахождения в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО11 на миграционном учете в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 г. компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являлись гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут ФИО11 помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев продлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению ФИО11 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Результат рассмотрения ходатайства о реадмиссии в отношении ФИО11 до настоящего времени не поступил.

При разрешении вопроса о продлении срока пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, суд исходит из следующего.

Из положений ст. 3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года следует, что Запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или его незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

Согласно ч. 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной.

Вместе с тем, согласие на реадмиссию до настоящего времени не получено.

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии и сроки ее осуществления, в соответствии со ст. ст. 3, 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.о. Королев о продлении срока пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев подлежит удовлетворению частично, и ФИО11 следует продлить срок пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Королев удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Ганус