Решение № 2-136/2024 2-136/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-136/2024

31RS0017-01-2024-000066-02 Дело № 2 –136/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 08 мая 2024 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта работы и включение в трудовой и страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области об установлении факта работы и включение периода работы в трудовой и страховой стаж.

В обоснование иска сослался на то, что 01.02.1990 он был принят на работу в колхоз «Победа» Прохоровского района на должность начальника производственного участка №1, где и осуществлял трудовую деятельность непрерывно вплоть до октября 1996 года. Уволен с работы по собственному желанию 20.10.1996. В тоже время согласно архивной справке от 02.05.2023 в документах по личному составу АОЗТ «Победа» за 1994 год он не значится. Между тем приказа о его увольнении в период с 01.02.1990 по 31.12.1994 не имеется. С учетом изменения требований в порядке ст.39 ГПК РФ просил установить факт работы в период с 01.01.1994 по 31.12.1994 в колхозе «Победа» (АОЗТ «Победа») и включить указанный период работы в трудовой и страховой стаж.

В судебное заседание истец и представитель ОСФР по Белгородской области не явились, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела: истец посредством направления СМС-сообщения, доставленного 25.04.2024; ОСФР по Белгородской области посредством направления повестка электронной почтой 25.04.2024.

Истец обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1

Представитель ОСФР по Белгородской области ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указала на то, что согласно архивной справке от 02.05.2023 в документах по личному составу АОЗТ «Победа» Подолешенского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области за 1994 год ФИО2 не значится, в связи с чем период работы истца с 01.01.1994 по 31.12.1994 не может быть включен в его страховой и общий трудовой стаж.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным заявителем доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Нормы и принципы Конституции РФ имеют высшую юридическую силу и являются гарантией равенства пенсионных прав работников.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием страхового стажа продолжительностью более 42 лет и достижением возраста 60 лет.

ОСФР по Белгородской области не включили истцу в страховой и общий трудовой стаж период работы в АОЗТ «Победа» Прохоровского района с 01.01.1994 по 31.12.1994 по тому основанию, что согласно архивной справке от 02.05.2023 в документах по личному составу АОЗТ «Победа» Прохоровского района Белгородской области за 1994 год ФИО2 не значится. В трудовой книжке в нарушение Инструкции не отражен номер документа, на основании которого внесены записи о приеме на работу и увольнении с работы в период работы истца с 01.02.1990 по 21.10.1996 в колхозе «Победа» (АОЗТ «Победа»).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривалось, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее Федеральный закон № 350-ФЗ), устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 указанной нормы закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, определено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке истца о приеме его на работу 01.02.1990 начальником производственного участка №1 колхоза «Победа» Прохоровского и увольнении по собственному желанию 20.10.1996 не содержат номера документа, на основании которого они внесены.

Из записи из трудовой книжки истца следует, что на основании постановления главы администрации Прохоровского района от 30.05.1992 года колхоз «Победа» реорганизован в АОЗТ «Победа».

Период работы истца с 01.01.1994 по 31.12.1994 не включен в страховой стаж и трудовой по тому основанию, что в соответствии с архивной справкой от 02.05.2023 в документах по личному составу АОЗТ «Победа» Прохоровского района за 1994 год ФИО2 не значится (л.д.16).

Суд считает необоснованным невключение ответчиком в страховой и общий трудовой стаж спорного периода по указанному основанию, поскольку работа истца в данной период подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

Согласно информации ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Белгородской области» от 06.03.2024 документы по личному составу колхоза «Победа» (АОЗТ «Победа») Прохоровского района на хранение не передавались.

Не передача на хранение работодателем документов, нарушения при заполнении трудовой книжки является его виной и не может являться основанием к отказу в зачете в страховой и общий трудовой стаж истца спорного периода работы, в связи с отсутствием вины работника. При этом суд учитывает, что записи в трудовой книжке последующие и предыдущие спорному периоду – последовательны, следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на документы о приеме, увольнении.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, работавшие в спорный период в колхозе «Победа» (АОЗТ «Победа»), подтвердили, что ФИО2 в 1994 году работал начальником производственного участка №1 в колхозе «Победа» (АОЗТ «Победа»).

Данные сведения подтверждены также исследованными в судебном заседании трудовыми книжками, подтверждающих факт, что указанные свидетели в спорный период, действительно, осуществляли трудовую деятельность в данном хозяйстве.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания согласуются с письменными доказательствами по делу, а также объяснениями истца. Так, представленные трудовые книжки свидетелей подтверждают работу с истцом в спорный период в вышеуказанной организации.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден, а потому подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж.

Подтвердить факт работы в ином порядке не представляется возможным, так как организация ликвидирована, документы на хранение в архив не поступали.

Установление факта работы необходимо истцу для включения периода работы в страховой и общий трудовой стаж при назначении пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 (<данные изъяты>) к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта работы и включение в трудовой и страховой стаж периода работы удовлетворить.

Установить факт работы ФИО2, (дата) года рождения в колхозе «Победа» (АОЗТ «Победа») Прохоровского района Белгородской области за период с 01.01.1994 по 31.12.1994 в должности начальника производственного участка №1.

Включить в трудовой и страховой стаж ФИО2 период работы в колхозе Победа» (АОЗТ «Победа») Прохоровского района Белгородской области с 01.01.1994 по 31.12.1994 в должности начальника производственного участка №1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова

Решение в окончательной форме

принято 17 мая 2024 года.

Судья Т.В. Гнездилова