Решение № 12-21/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 12-21/2017

Дело № 12-21/2017


РЕШЕНИЕ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 8 декабря 2017 г.

Судья Карагинского районного суда Этенко Г.Ю.

с участием представителя лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1

государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Корякского МО МВД России майора полиции ФИО2,

рассмотрев в здании Карагинского районного суда в п.Оссора на ул.Советской, 72 жалобу Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – СВТУ ФАР) на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Корякского МО МВД России майора полиции ФИО2 №18810041130000114528 от 26 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении юридического лица – СВТУ ФАР,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Корякского МО МВД России майора полиции ФИО2 № 18810041130000114528 от 26 сентября 2017 г. юридическое лицо – СВТУ ФАР признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100"000 рублей. Как следует из постановления, вина юридического лица усмотрена в допуске 26 августа 2017 г. к управлению транспортным средством водителя (ФИО4), не имеющего права управления транспортным средством.

Не соглашаясь с постановлением, представитель СВТУ ФАР, обжаловал его, просил постановление отменить. В своей жалобе указывает на отсутствие в деянии СВТУ ФАР, т.к. старший государственный инспектор отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корякскому округу ФИО4, управлявший автомобилем, 26 августа 2017 г. (в субботу) не работал, на него рейдовое задание на проведение рыбоохранных мероприятий, а также путевые листы на указанную дату не выдавались, работа в выходной день не оформлялась. Таким образом, ФИО4 26 августа 2017 г. самовольно, без ведома СВТУ ФАР приступил к управлению транспортным средством. Кроме того, 19 сентября 2017 г. в 1610 в СВТУ ФАР государственным инспектором безопасности дорожного движения ФИО2 была направлена телефонограмма о том, что законному представителю СВТУ ФАР необходимо прибыть в ОП № Корякского МО МВД России по адресу: <адрес>, каб.10, к 15 часам 26 сентября 2017 г. для рассмотрения административного дела, также электронной почтой в тот же день на электронный адрес должностного лица СВТУ ФАР поступило письмо с вложением определения, в котором указано на рассмотрение дела 26 октября 2017 г., а это нарушило права СВТУ ФАР, т.к. дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого велось производство, притом, что СВТУ ФАР не ходатайствовало об отложении дела или о его рассмотрении в отсутствие своего представителя.

При пересмотре дела в суде представитель СВТУ ФАР поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД Корякского МО МВД России ФИО2 настаивал на законности вынесенного постановления. По поводу указания в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении даты рассмотрения дела – 26 октября 2017 – пояснил, что это техническая ошибка, правильное время было сообщено СВТУ ФАР телефонограммой. Допущенная описка была выявлена уже после получения жалобы СВТУ ФАР.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности вынесенного постановления № 18810041130000114528 от 26 августа 2017 г. и необоснованности жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает всем предъявляемым к нему требованиям, в нём подробно описано деяние, признанное наказуемым ст.12.32 КоАП РФ. Постановление мотивировано, в нём дана оценка всем установленным по делу обстоятельствам.

Доводы жалобы представителя СВТУ ФАР не могут повлечь отмену оспариваемого постановления ввиду того, что не опровергают верность выводов о виновности СВТУ ФАР, изложенных в постановлении.

В соответствии со ст.12.32 КоАП РФ административным правонарушением признаётся допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Как установлено материалами дела, приказом СВТУ ФАР №-а от ДД.ММ.ГГГГ с целью упорядочения использования автотранспортного средства, находящегося на балансе СВТУ ФАР, за ФИО4 был закреплён автомобиль УАЗ-390995-360 (государственный номер №), на которого возложена ответственность за эксплуатацию, техническое состояние и сохранность автотранспортного средства.

Опрошенный 28 августа 2017 г. ФИО4 показал, что действующего водительского удостоверения, дающего право на управление автомобилем, он не имел, т.к. срок действия ранее выданного истёк 19 апреля 2017 г., а получить новое у него не имелось возможности.

Вина СВТУ ФАР усматривается в допуске ФИО4 к управлению автомобилем. Приказ СВТУ ФАР №-а от 10 апреля 2013 г. никаких оговорок о сроке закрепления за ФИО4 автомобиля не имеет, после истечения срока действия водительского удостоверения ФИО4 приказ изменён (отменён) не был, что говорит о допуске СВТУ ФАР ФИО4 к управлению автомобилем.

Доводы представителя СВТУ ФАР о том, что день 26 августа 2017 г. был субботой, т.е. нерабочим днём, а значит, ФИО4 самовольно приступил к управлению, не исключает ответственности СВТУ ФАР. Под допуском в русском языке понимается право входа или доступа куда-нибудь или к чему-нибудь (Толковый словарь русского языка под редакцией ФИО3 и ФИО5).

Оценивая доводы жалобы представителя СВТУ ФАР о рассмотрении ФИО2 дела в отсутствие его представителя притом, что в определении была указана дата рассмотрения дела – 26 октября 2017 г., а дело фактически было рассмотрено 26 сентября 2017 г., прихожу к следующему.

В определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 19 сентября 2017 г. указано, что рассмотрение дела назначено на 15 часов 26 октября 2017 г. Однако в сопроводительном письме к этому определению указано, что рассмотрение дела назначено на 26 сентября 2017 г. Телефонограммой СВТУ ФАР также было проинформировано о рассмотрении дела 26 сентября 2017 г. Получив такую информацию, СВТУ ФАР не попыталось устранить противоречие о времени рассмотрения дела, такое поведение не может быть признано добросовестным, а описка в определении при таких обстоятельствах не может считаться нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Корякского МО МВД России майора полиции ФИО2 № 18810041130000114528 от 26 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении юридического лица – Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству оставить без изменения, а жалобу представителя СВТУ ФАР – без удовлетворения..

Настоящее постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в 10-дневный срок с момента вручения или получения его копии.

Судья Г.Ю.Этенко