Решение № 2-3843/2017 2-3843/2017~М-3720/2017 М-3720/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3843/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Коряжкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3843/17 г по иску ФИО1 к ГУ УПФР <номер> по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении трудовой пенсии–

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с уточненным иском к ГУ УПФР <номер> по г. Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости периодов, обязать и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ГУ УПФР <номер> по г. Москве и Московской области <номер> в декабре 2016 г истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. Данный отказ истец считает незаконным и просит назначить ему досрочную пенсию.

В судебное заседание ФИО1 явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Явился представитель по доверенности ФИО2, который также исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что требования истцы законны и обоснованны, ответчиком только изменены формулировки. Решение считает незаконным. Вместе с тем, с приведенными ответчиком доводами в указанной части, нельзя согласится, по следующим обстоятельствам: во-первых, ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод; Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом,во-вторых, в соответствии с п. 1 статья 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.в-третьих, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основаниях своих требований и возражений и требованиях законодательства, в том числе и в части заявления истца, и изложенных им доводов. Так ответчик ссылается:3.1. на п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г.№5, устанавливающего понятие полного рабочего времени( ".... Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени....";3.2. период работы в')должности <...> Вместе с тем, в своем Возражении ответчик не привел доказательств указывающих на неправомерность приведенных истцом в исковом заявлении доводов: ответчик неправомерно исказил содержание архивной справки № 420 от 26.11.2007 года и неверно сделал выводы из информации изложенной в Архивной справке №420 от 26.11.2007 года, так: утверждая: " По лицевым счетам: - <***> год - должность не указана" с данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям:

согласно приказа» (распоряжения) №106 от 29 декабря <***> года истец был принят на должность ученика газоэлектросварщика, условия труда - вредные;( Ксерокопия приказа (распоряжения) №106 от 29 декабря <***> года о приеме на должность <...>). Согласно Личной карточки в разделе IV Назначения и перемещения, указано: дата принятия-25.12.<***> г., структурное подразделение ЭМО, Профессия, должность –<...>, утверждение ответчика в указанной части незаконно и необоснованно, так: утверждая:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

с данным выводом нельзя согласиться также по следующим основаниям:

ответчик не учел ряд других документов и не представил документальныхдоказательств изменения - вредных условий труда истца; ( Ксерокопия Архивной Выписки из Приказов директора Бронницкого ювелирного завода города Бронницы Московской области от 25.12.<***> года №106) согласно Личной карточки из разделе IV Назначения и перемещения, усматривается:дата принятия -25.12.1989г. по 21.06.1990г., структурное подразделение ЭМО, Профессия, должность -/ченик электрогазосварщика дата принятия -23.01.1990г. по 03.02.1997г., структурное подразделение ЭМО, Профессия, должность -электрогазосварщик. года согласно Приказа № 62 присвоен 3 разряд электрогазосварщика. Согласно Приказа <номер> присвоен <...>.02.03.1991 года согласно Приказа № 101 "а" присвоен <...>.<дата> согласно Приказа <номер> присвоен 6 разряд электрогазосварщика.( Ксерокопии Личных карточек ФИО1), истец в указанный период с <дата> по <дата> работал в <...>.( Ксерокопия приказа (распоря-жения) <номер>а от <дата> об увольнении. Ероме того, согласно ссылка ответчика на наличие отметки "совм", как основание отказа включения указанного периода работы в ОАО "БЮ" неправомерно и необоснованно по следующему основанию:

- совмещение осуществлялось не по основной профессии. Данное обстоятельство подтверждается следующими документальными доказательствами:

записями в Личной карточки ФИО1;

записями в'Лицевых картах ФИО1 за <...> ( Ксерокопия Лицевых карт ФИО1 за <...>) следующими приказами:

приказ директора Московского Производственного объединения "<номер><номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность <...> (вак.), с доплатой за совмещение в размере 44% оклада совмещаемой должности; (Ксерокопия приказа <номер> от <дата> " О доплатах за совмещение профессий, расширение зон обслуживания")приказ директора <...><номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность слесаря-ремонтника(вак.), с доплатой за совмещение в размере 50% оклада совмещаемой должности; ( Ксерокопия Архивной выписки из приказа директора <...><номер> от <дата> от <дата><номер>)приказ директора Бронницкого ювелирного завода <номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность <...>(вак.), с доплатой за совмещение в размере 50% оклада совмещаемой должности; (Ксерокопия приказа <номер> от <дата> " О доплатах за совмещение профессий, расширение зон обслуживания"),а также следующих приказов:

директора Бронницсого ювелирного завода <номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность строгальщика с <дата>, с доплатой за совмещение в размере 13% оклада совмещаемой должности;

директора Бронницкого ювелирного завода <номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность строгальщика, с доплатой за совмещение в размере 13% оклада совмещаемой должности;

директора Бронницкого ювелирного завода <номер> от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 совмещал должность строгальщика с <дата>, с доплатой за совмещение в размере 13% оклада совмещаемой должности;

(Приложение <номер> ксерокопия Архивной выписки из приказов <...> от <дата><номер>), наличие совмещения не является основанием отказа включения указанного периода работы в качестве электрогазосварщика в Бронницком ювелирном заводе.Правомерность требования истца о включении периода работы в качестве <...> в Бронницком ювелирном заводе подтверждается также следующим приказом:директора <...>" <номер> от <дата> в соответствии с которым с <дата> установлены доплаты за условия труда. (Приложение <номер> Ксерокопия приказа <номер> от <дата>).Т.Е.специальный стаж работы, подлежащий включению для начисления при досрочном назначении Страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер> (далее - Список <номер>) в качестве электрогазосварщика в Бронницком ювелирном заводе составляет с <дата> по <дата> - 9 лет 4 месяца 17 дней. Вышеуказанные периоды работы истца ответчик не включает в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии со ссылкой на представленные архивные справки, что является неправомерным.Спорные периоды с <дата> по <дата> в <...> С <дата> по <дата> в <...> с <дата> по <дата> в <...>"; с <дата> по настоящее время <...> не включены в подсчет специального стажа на основании актов документальных проверок с данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям: ответчик утверждает: " По записям трудовой книжки TK-I № П51161 с датой заполнения <дата> :

№<номер> с <дата> по <дата> ФИО1 работал в <...>" в качестве газоэлектросварщика МТМ Согласно данных ИЛС ФИО1 по страхователю <...>" без кода особых условий".

Вместе с тем, в силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответчик не ставит под сомнение наличие трудовых отношений истца и <...>" в качестве газоэлектросварщика.

Вместе с тем, отнесение данной специальности- газоэлектросварщика к списку <номер> и исполнение обязанностей на ней указывает на не состоятельность данного вывода ответчика.

То есть,специальный стаж работы, подлежащий включению для начисления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата><номер> (далее - Список № "2)

в качестве газоэлектросварщика в ЗАО "Бронницкий"составляет с <дата> по <дата> составляет- 4 месяца 23 дня.

ответчик утверждает: " По записям трудовой книжки <номер> с датой заполнения <дата> : №<номер> с <дата> по <дата> ФИО1 <...> в <...>". По Акту <номер> от <дата>, подтвердить должность посписку <номер> не представляется возможным".

Вместе с тем, в силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Ответчик также не ставит под сомнение наличие трудовых отношений истца и <...>" в качестве газоэлектросварщика. Вместе с тем, отнесение данной специальности- газоэлектросварщика к списку <номер> и исполнение обязанностей на ней указывает на не состоятельность данного вывода ответчика. Т.Е.специальный стаж работы, подлежащий включению для начисления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата><номер> (далее - Список № 2) в качестве электрогазосварщика в <...>"составляет с <дата> по <дата> составлйет - 1 год 8 месяцев 7 дней. Ответчик утверждает: " По записям трудовой книжки <номер> с датой заполнения <дата> :№<номер> с <дата> по <дата> ФИО1 <...> в <...>". Согласно Служебной записки <номер> от <дата>, организация 04.10.2016'года снята с учета в ГУ УПФР №15 формы ИС по данному страхователю представлены без кода особых условий труда".

<номер> с <дата> по настоящее время ФИО1 <...> в ООО "ЗОДЧИЙ".. . по данному страхователю представлены без кода особых условий труда." _

Вместе с тем, в силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответчик также не ставит под сомнение наличие трудовых отношений истца и <...> в качестве <...>

Вместе с тем, отнесение данной специальности- газоэлектросварщика к списку <номер> и исполнение обязанностей на ней указывает на не состоятельность данного вывода ответчика.

Т.Е.специальный стаж работы, подлежащий включению для начисления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2) в качестве электрогазосварщика составляет:

в 000 ДСК"30ДЧИИ"составляет с <дата> по <дата> составляет -1 год 10 месяцев 26 дней. в <...>" по дату отказа составляет с <дата> по <дата> составляет - 1 год 11 месяцев 26 дней.

Т.О. общая продолжительность специального стажа работы, подлежащего включению для начисления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списка № 22 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях у истца составляет 15 лет 3 месяца 13 дней и это без учета времени работы в настоящее время с момента отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам.

Т.Е. данное утверждение незаконно и необоснованно, как неправомерно утверждение ответчика о неверном определении предмета доказывания, в связи с отсутствием у истца на дату обращения необходимого специального стажа в размере 12 лет и 6 месяцев. На момент обращения о назначении досрочной пенсии трудовой пенсии размер специального стажа составил 15 лет 3 месяца 13 дней.

С данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям: истец не проходил службу по контракту, данный вид военной службы отсутствовал вСА;2. истец не заявлял требования о включении следующих периодов работы ФИО1, <дата> года рождения: с <дата> Г.-<дата> служба в СА по призыву, с <дата> по <дата> служба(прапорщиком") в подсчет специальногостажа. В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об Отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Для подтверждения своего требования о включении указанных периодов в страховой стаж и были представлены мною документы, проигнорированные ответчиком.

Как следует из содержания Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за <номер>, комиссия необоснованно, принимая решение: " включить в ИЛС периоды:-<дата> Г.-<дата> служба в СА по призыву, с <дата> по <дата> служба(прапорщиком" но не включает их при подсчете страхового стажа. спорные периоды с <дата> по <дата> в ЗАО "Бронницкий"; С24.05.2011г.по <дата> в ООО "Полином"; с <дата> по <дата> в

000 ДСК "Зодчий"; с <дата> по настоящее время 000 " Зодчий" не включены в подсчет специального стажа на основании актов документальных проверок и соответствующих сведений об уплате за таких работников дополнительных тарифов страховых взносов и отсутствии соответствующих кодов льготных условий труда в индивидуальных сведениях."

Отсутствие соответствующих сведений об уплате за таких работников дополнительных тарифов страховых взносов и отсутствии соответствующих кодов льготных условий труда в индивидуальных сведениях является следствием нарушений, допущенных работодателем, и не может являться основанием для ограничения моих прав.

Т.к. в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а в соответствии с записями: раздел 3.3 Мнения на возражение, все они подтверждены записями в трудовой книжке и ответчиком иных доказательств не представлено суду.

Таким образом, приведенные в Отзыве доводы ответчика, является надуманным, необоснованным, противоречащим изложенным выше правовым нормам и требованиям.

Ответчик представитель ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области – ФИО3, которая представила письменные возражения по иску, которыми просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что под постоянной занятностью понимается выполнение работы, предусмотренных Списками, каждый рабочий день в соответствии с утвержденным заводским графиком работ, составленным исходя из установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени ( не может превышать 40 часов в неделю). Истцом не выполнялось условие о постоянной а течение полного рабочего дня занятости в должности, поименованной списком № 2. Истец некорректно формулирует свои требования, истец неверно определяет те обстоятельства, которые должны быть предметом доказывания в суде. В связи с изложенным, требование истца о назначении досрочной пенсии с даты обращения за ней, не обоснованно, по причине отсутствия у истца на дату обращения необходимого специального стажа, (12 лет 6 мес.) а так же отсутствии у истца необходимого страхового стажа (25 лет).

Суд, заслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области <номер> от декабря 2016 г истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. Данный отказ истец считает незаконным и просит назначить ему досрочную пенсию.

Ответчик рассмотрел заявление ФИО1 и вынес решение об отказе включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, отказано включение страхового специального стажа. ФИО4 удовлетворении заявления от 19.09.2016 г о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 г в связи с отсутствием страхового и специального стажа требуеомй продолжительности ( на дату обращения имеющий страховой стаж составляет 21 год 3 месяца 26 дней (ПКС № 2—П), на соответствующих видах работ – 1 год 3 месяца 13 дней).

Суд находит данное решение законным и обоснованным.

На основании п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции от 24 апреля 2003 года) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учет» досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской (далее по тексту - Управление) области рассмотрело исковые требования ФИО1, об обязании Управления назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, включив в льготный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика:

С 25 12.<***> по 12 05.1999 в ОАО «Бронницкий ювелир»;

С <дата> по <дата> в <...>

С <дата> по <дата> в <...>

С <дата> по <дата> в <...>

С <дата> по настоящее время (в ООО «Зодчий»);

Для начисления страховой части пенсии, позволяющей назначение досрочной

страховой пенсии по старости с <дата> по <дата>, в должности слесаря механосборочных работ;

Для начисления страховой части пенсии позволяющей назначение досрочной страховой пенсии по старости, период прохождения службы в рядах С А по призыву с <дата> но <дата>, а так же период службы по контракту с <дата> по <дата>;

Обязании Управления назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>;

Взыскании с Управления в пользу истца уплаченной госпошлины в размере 300 рублей.

Истец, <дата> года рождения, обратился в Управление, <дата> (в возрасте 55 лет), с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (Список № 2). При этом, требуемый стаж для приобретения права не менее 12 лет 6 месяцев.

Правом на досрочное назначении пенсии, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (далее -Закон) пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных

работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, (т.е. до 01.01.2014) засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождествен несть профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ №173 -ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О

трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2016 № 2692, спорный период не включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с нижеследующим:

На основании статьи 21 ФЗ - 400 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2 утверждена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (23200000 - 19756).

Согласно Информационному письму Минтруда России и ПФР от <дата><номер> «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечен!>-е по Списку как «электрогазосварщики».

Для включения в специальный стаж спорного периода необходимо документальное подтверждение, что истец действительно работал в должности «электрогазосварщика» и занимался ручной сваркой в течение полного рабочего дня.

Однако в соответствии с документами, представленными к рассмотрению в клиентскую службу Управления, в <адрес>, спорные периоды С <дата> по <дата> в <...>; С <дата> по <дата> в <...>»; С <дата> по <дата> в <...> С <дата> по. <дата> в <...>»; С <дата> по настоящее время (в ООО «Зодчий») не могут быть включены в подсчет льготного (специального) стажа по разным основаниям, а именно:

Период работы в должности <...> с 25.12.<***> по 12.05.1999 в ОАО «Бронницам ювелир» не включен (не полностью) в специальный стаж, так в указанный спорный период у истца работа протекала с совмещением профессий, с должностью слесаря - ремонтника, с доплатой 50 % от оклада, что не предусматривается Правилами подсчета специального стажа, в связи с неполной занятостью в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, так как Список №2 предусматривает условие занятое в указанной должности в течение 80 % рабочего времени, поэтому, случае если в Списке (№1 и ли №2) имеются условия характера работы должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то сведения о характере выполняемой работы необходимо подтверждать, согласно письму от <дата><номер> из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве у Московской области.

Должность газоэлектросварщика отнесена к общей профессии, поэтому не имеет значения то, в каком структурном подразделении организации работники этой профессии заняты. Важна занятость на этих работах постоянно в течение полного рабочего дня.

Содержание полного рабочего дня раскрыто в пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 (выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени).

Под постоянной занятостью понимается выполнение работ, предусмотренных Списками каждый рабочий день в соответствии с утвержденным заводским годовым графиком работ, составленным исходя из установленной законодательством

нормальной продолжительности рабочего времени (не может превышать 40 часов в неделю).

Спорные периоды с <дата> по <дата> в ЗАО «Бронницкий»; С <дата> по <дата> в ООО «Полином»; С <дата> по <дата> в ООО ДСК «Зодчий»; С <дата> по настоящее время (в ООО «Зодчий»), так же в должности <...> не включены в подсчет специального стажа на основании актов документальной проверки, служебных записок, об отсутствии сведений о льготном характере работы, наличии поименных списков на предоставление досрочного пенсионного обеспечения работников организаций, в которых работал истец, а так же, в связи с отсутствием в ПФ РФ (каком- либо Управлении) наблюдательных дел по указанным организациям и соответствующих сведений об уплате за таких работников дополнительных тарифов страховых взносов и отсутствии соответствующих кодов льготных условий труда в индивидуальных сведениях.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере груда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Для включения в специальный стаж всех спорных периодов необходимо документальное подтверждение, что истец действительно работал в должности «электрогазосварщика» и занимался ручной сваркой в течение полного рабочего днем.

Однако в соответствии с документами, представленными к рассмотрению в клиентскую службу Управления, в <адрес>, спорные периоды С <дата> по

<дата> в ОАО «Бронницкий ювелир»; С <дата> в <...>»; С <дата> по <дата> в ООО «Полином»; С <дата> по <дата> в <...>»: С <дата> по настоящее время (в <...>») не могут быть включены в подсчет льготного (специального) стажа по нескольким основаниям, а именно:

Период работы в должности электрогазосварщика с <дата> по <дата> в ОАО «Бронницкий ювелир» не включен (не полностью) в специальный стаж, так в указанный спорный период у истца работа протекала., с совмещением, профессий,,.с должностью слесаря - ремонтника, с.доплатой 50..% от оклада

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражении, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон не освобождает граждан по данной категории споров от бремени доказывания, в связи с чем, на истце лежит обязанность представления достаточных и достоверных доказательств обоснованности изложенных в иске доводов, и обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так же истец требует «для начисления страховой части пенсии позволяющей назначение досрочной страховой пенсии по старости, период прохождения службы в рядах С А по призыву с <дата> по <дата>, а так же период службы по контракту с <дата>:* о <дата>» - что само по себе является несостоятельным требованием, так как при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии речь о ее (пенсии) подсчете не идет вообще, а рассматривается и подсчитывается только страховой и специальный стаж, для определения права (его наличия), поэтому: в случае если у истца имеется специальный стаж работы до службы в рядах СА по призыву или сразу после неё, то период службы в С А рассматривается как специальный стаж, только для определения права, но в данном случае ни до, ни после службы в армии, у истца специального стажа нет, поэтому

В соответствии с п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Так правовое регулирование, действовавшее на момент прохождения истцом службы в Советской Армии, не предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, однако дальнейшее изменение законодательства улучшило положение граждан по включению службы в Советской Армии в специальный стаж, если за данными периодами непрерывно следовала работа в профессии, стаж которой считался специальным, тем самым распространив на них действие норм Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

Таким образом, период прохождения службы в рядах С А по призыву с <дата> по <дата>, а так же период службы по контракту с <дата> по <дата> не может быть включен в подсчет специального стажа.

Так как содержание искового заявления (просительной части) не соответствует нормам пенсионного законодательства, «неправильно" сформулированные исковые требования могут послужить самостоятельным основанием для отказа в иске. Если истец "неправильно" сформулировал исковые требования, то данное обстоятельство в силу закона уже само по себе может являться самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с изложенным, требование истца о назначении досрочной пенсии с даты обращения за ней, не обоснованно, по причине отсутствия у истца на дату обращения необходимого специального стажа, (12 лет 6 мес.) а так же отсутствии у истца необходимого страхового стажа (25 лет).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области о включении период работы ФИО1, <дата> года рождения в должности электрогазосварщика:

с <дата> по <дата>, в <...>";

с <дата> по <дата>, <...>

с <дата> по <дата>, в <...>

с <дата> по <дата> в <...>" с <дата> по настоящее время дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении следующих период работы ФИО1, <дата> года рождения в должности слесаря механосборочных работ: с <дата> по <дата> для начисления страховой части пенсии позволяющей назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении следующих периодов работы ФИО1, 14.05.1961года рождения: с<дата>-<дата> служба в Советской армии по призыву, с <дата> по <дата> служба «прапорщиком» для начисления страховой части пенсии позволяющей значение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО1, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2017 г.

Федеральный судья: