Решение № 2-2318/2018 2-2318/2018~М-2324/2018 М-2324/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-2318/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2318/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле о перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что он является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях с 27.11.2006 г. Вместе с тем, при назначении пенсии ей не верно был исчислен страховой стаж с учетом прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ г. календарно, тогда как эти периоды работы должны быть включены в ее специальный стаж как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР № 482 от 21.05.1984 г. и № 865 от 11.08.1984 г., так как данные периоды службы имели место в тяжелых климатических условиях.

Просила обязать ответчика исчислять страховой стаж с учетом периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ г. как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, произвести перерасчет назначенной пенсии с даты назначения пенсии с 27.11.2006 г.

В судебное заседание истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле по доверенности ФИО2 заявленные истцом требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что исчисление продолжительности периодов трудовой и общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится в календарном порядке. В подсчет общего трудового стажа истицы включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ г., а не по ДД.ММ.ГГГГ г., так как в дате увольнения со службы имеется неоговоренное исправление в документах, поэтому период учтен по дате награждения, указанной в трудовой книжке. Нарушений прав истца со стороны Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле допущено не было, в связи с чем представитель ответчика просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов пенсионного дела, с 26.05.2014 г. истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На момент обращения истца за назначением пенсии действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требования истца связаны с указанием о неправильном исчислении его пенсии при назначении, в связи с чем судом проверяются требования истца с учетом законодательства на момент назначения ему досрочной трудовой пенсии.

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный размер трудовой пенсии при ее исчислении по общему трудовому стажу определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Вместе с тем, расчет трудовой пенсии истицы по данному варианту исчисления является невыгодным (п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку при данном варианте расчета не учитываются в расчете стажа периоды ухода истицы за детьми, 05.01.1977 и 18.04.1980 годов рождения.

В связи с этим расчетный размер пенсии истицы правильно исчислен ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом периода ухода за детьми.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП=ЗР*СК, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК – стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20.

Как следует из представленных материалов и пенсионного дела истца, страховой стаж истца на 01.01.2002 г., принятый ответчиком к исчислению, составил 20 полных календарных лет, 09 мес. 02 дня.

При этом в расчет страхового стажа были взяты следующие периоды трудовой деятельности: <данные изъяты> что в целом соответствует сведениям трудовой книжки истца и представленным документам. Также в зачет страхового стажа приняты периоды ухода истицы за детьми.

Суд вместе с тем, не может согласиться с выводами ответчика о включении периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку сведения о данном периоде работы, несмотря на допущенное в тексте формулировки приказа об увольнении исправление, непротиворечиво указаны в трудовой книжке истца, заверены подписями ответственного лица и разборчивым оттиском печати воинской части №

Вместе с тем, период прохождения ФИО1 военной службы именно в период с ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается представленным ей письмом командира войсковой части №, относящейся в Министерству обороны Республики Казахстан, от 24.08.2006 г. № 460, не доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку содержащаяся в письме информация соответствует сведениям трудовой книжки истца.

В связи с этим данный период военной службы истицы в войсковой части № подлежит учету в ее общий трудовой стаж в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ г. в календарном порядке в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а не как полагает истица – в льготном порядке в полуторном размере.

Об этом же было обращено внимание в разъяснениях, данных Конституционным Судом РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П. Так, Конституционным Судом РФ было указано, что в замен ранее действующего механизма исчисления трудового стажа в районах Крайнего Севера в полуторном размере законодателем в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» были предусмотрены другие механизмы, в том числе базовый размер трудовой пенсии, повышенный размер соотношения заработков, гарантирующие граждан РФ от необоснованного снижения их пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах страховой стаж истицы, принимаемый для расчета ее пенсии на дату назначения должен составлять 21 полных календарных года, 01 мес. 28 дн.

Следовательно, стажевый коэффициент составил 0,56.

Заработок за период 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. по сведениям персонифицированного учета, соотношение заработков фактически составило 0,423 при предельно учитываемой величине 1,2 в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии истца определен в 168 месяца.

Расчётный размер (РП) пенсии истца на 01.01.2002 равен 430,18 руб. = 768,17*0,56.

Однако, с учетом п. 7 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии с учетом компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. Поскольку размер пенсии истицы составлял 430,18 руб., что менее 660 руб., за основу взята сумма расчетного размера 660 руб.

Таким образом, РПК на 01.01.2002 равен 35280 руб. = (660 руб.- 450 руб.) * 168 мес. С учетом последующих индексаций, произведенных в соответствии с постановлениями Правительства РФ, ПК1 на дату назначения пенсии 27.11.2006 г. составил 72361,40 руб.

На 27.11.2006 г. размер страховой части пенсии составил 72361,40/168 = 430, 73 руб. Общий размер пенсии с учетом фиксированного базового размера 1035,09 руб. составил 1465,82 руб.

При произведении валоризации пенсии истца следует руководствоваться положениями ст.ст. 30.1 и 30.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в соответствии с которыми величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:

П = Б + П + (СВ / Т / КН) x К, где

1
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);

П - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по

1
инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009

года;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.

При этом по смыслу приведенных положений ст.ст. 30.1 и 30.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», данные нормы применяются во взаимосвязи с положениями ст.ст. 14, 30 того же Закона, предусматривающими порядок исчисления трудовой пенсии в зависимости от оснований ее приобретения, различая порядок исчисления пенсии по общему трудовому стажу (достигших общеустановленного пенсионного возраста) и по специальному трудовому стажу (которым пенсия назначена ранее достижения общеустановленного возраста по основаниям ст.ст. 27 и 28 Закона).

Исчисляя размер трудовой пенсии истца с учетом валоризации на 01.01.2010 г. по общему трудовому стажу, суд применяет вышеприведенные положения законодательства.

Так, сумма валоризации (СВ) по общему трудовому стажу истца (на 01.01.1991 г. 10 полных лет) определяется по формуле: СВ = РПК на 01.01.2010 (без учёта страховых взносов) * Кв / Т, то есть 35280*0,20/168 = 1050 руб.

где Кв - коэффициент валоризации (0,14), поскольку до 01.01.1991 - 10 лет (20%), коэффициент валоризации (Кв) равен 24% (0,20) = 10% + 10%;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (168 месяца).

Расчетный пенсионный капитал ПК на 01.10.2010 г. составил 211680 руб. (35280+176400 (валоризация).

Следовательно, страховая часть пенсии на 01.10.2010 г. равна 1260 руб. (244680/168).

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с 01.01.2010 г. устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии истца на 01.01.2010 г. по общему трудовому стажу составлял 3822 руб. (2562 + 1260 (базовая часть)).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту жительства, устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД).

Истец ФИО1 является неработающей.

Законом Тульской области от 26.09.2009 N 1331-ЗТО "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2010 год" величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", на 2010 год определена в размере 4550 рублей.

В связи с этим, ФИО1 устанавливалась ФСД к пенсии, в связи с чем размер ее пенсии с 01.01.2010 г. определяется в сумме, соотносимой с величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Тульской области.

При таких обстоятельствах с учетом включения в общий трудовой стаж периода ее службы с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истицы не изменится, что не может служить основанием для обязания ответчика произвести перерасчет ее пенсии, поскольку в данном случае права истца ответчиком не нарушаются и не нуждаются в судебной защите путем использования принудительных методов исполнения.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Тулы со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.