Постановление № 5-2010/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-2010/2020

Дело № 5-2010/20

25RS0010-01-2020-004460-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НТС ТУР», юридический адрес: <.........>», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л

21.07.2020 в 12 час. 00 мин. при проведении отделом регионального государственного строительного надзора по Находкинскому городскому округу Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (Инспекция РСН и КДС Приморского края) мониторинга на объекте капитального строительства База отдыха «Дрим Бэй» ООО «НТС ТУР» по адресу: бухта малая Окуневая, на земельном участке с кадастровым номером 25:31:100001:23, установлено отсутствие запаса и применения: необходимых дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, несоблюдение физического дистанцирования, чем нарушены Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, что влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По данному факту 30.07.2020 Инспекция РСН и КДС Приморского края в отношении юридического лица – ООО «НТС ТУР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «НТС ТУР», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, однако судебное извещение, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее – Правила поведения № 417).

В силу пункта 1 указанных Правил поведения № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на всей территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 6 вышеуказанного Постановления Губернатора Приморского края руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, установлено обеспечить: измерение температуры тела работникам на рабочих местах; дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и прочее) в помещениях в течение дня, использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха, а также использование работниками средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).

Таким образом, своими действиями (бездействием) юридическое лицо – ООО «НТС ТУР» допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «НТС ТУР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ; решением Оперативного штаба Приморского края от 22.05.2020; приказом руководителя Инспекция РСН и КДС Приморского края от 25.05.2020 № 21.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица – ООО «НТС ТУР» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер совершенного правонарушения, представляющего общественную опасность, сведения об имущественном и финансовом положении Общества, то обстоятельство, что к административной ответственности Общество привлекается впервые.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «НТС ТУР» обстоятельств.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ООО «НТС ТУР» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «НТС ТУР», юридический адрес: <.........> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.