Решение № 2А-316/2020 2А-316/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-316/2020

Адм. дело №2а-316/2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000282-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Избербаш 06 июля 2020 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Муртазалиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием помощника прокурора г.Избербаш Ахадовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Избербаш к ФИО1, третьему лицу - МРЭО ГИБДД при МВД России по Республике Дагестан (с дислокацией в г.Избербаш) о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор г.Избербаш обратился в суд с указанным административным иском и в обоснование его указал следующее.

В ходе изучения уголовного дела №, поступившего из следственного отделения отдела МВД России по г.Избербашу с обвинительным заключением в отношении ФИО1, обвиняемого по ст. 264 ч.2 п. «б» УК РФ, установлено, что в нарушение ст.ст. 25, 27, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО1 использует водительское удостоверение серии 9912 №222027, выданное 25.10.2019 МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в городе Избербаш.

Согласно сведениям Республиканского психиатрического диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 26.12.20 ФИО1 наблюдается у врача психиатра с диaгнoзoм «легкая умственная отсталость с эмоционально-волевыми расстройствами».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В нарушение указанной нормы закона, на основании подложной справки, выданной ФИО1 об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, последний получил права на управление транспортными средствами и он пользуется ими, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

В связи с изложенным, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в городе Избербаш, обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в городе Избербаше водительское удостоверение на право управления транспортными средствами водительское удостоверение серии №.

В судебном заседании помощник прокурора г.Избербаш Ахадова Т.М. просила административный иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик- ФИО1 с иском согласился, не возражал в его удовлетворении, и при этом, просил, если есть возможность, сохранить за ним право на управление транспортными средствами.

Третье лицо- МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в г. Избербаш, будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки в суд представителя не сообщило, об отложении дела рассмотрением на другой срок не просило.

В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав доводы прокурора, административного ответчика, огласив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.В данном случае категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее административное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому оно подано в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 ст. 1 КАС РФ данный кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обнаруживает признаки легкой умственной (до степени умерено-выраженной дебильности) отсталости с эмоционально-волевой неустойчивостью.

Это усматривается сведений, представленных Республиканским психоневрологическим диспансером Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 26.12.20 ФИО1 наблюдается у врача психиатра с диaгнoзoм «легкая умственная отсталость с эмоционально-волевыми расстройствами».

Указанное подтверждается и заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов, которое имеется в материалах уголовного дела №1-44/2020 в отношении ФИО1, и которое было исследовано в судебном заседании по ходатайству прокурора. Копия данного заключения приобщена к материалам данного административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее основании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, каковым является механическое транспортное средство.

Согласно данному перечню для водителей всех категорий авто и мототранспортных средств установлены медицинские противопоказания при ограничении умственной отсталости.

В нарушение требований ст.ст. 25, 27, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФИО1, на основании подложной справки, выданной ему медицинской организацией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, последний получил и использует водительское удостоверение серии 9912 №222027, выданное 25.10.2019 МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в городе Избербаш.

Частью 1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, управляя транспортным средством с диагнозом: «легкая умственная отсталость» ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Исходя из изложенного, суд считает, что административное исковое заявление прокурора г.Избербаш подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г.Избербаш удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное 25.10.2019 МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в городе Избербаш.

Обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией в г. Избербаш водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение месячного срока со дня составления судом мотивированного решения, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд РД.

Председательствующий-судья Муртазалиев М.М.

Справка:

мотивированное решение

составлено 09.07.2020