Решение № 2А-2262/2018 2А-2262/2018~М-2006/2018 М-2006/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-2262/2018

<данные изъяты> дело: № 2а-2262/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Морозова В.П., при секретаре Миннуллиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа серии ВС №, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному листу ВС № с ФИО7 в пользу ООО «КА «Содействие». Административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. За время с даты возбуждения исполнительного производства по дату предъявления настоящего административного иска требования исполнительного документа не исполнены. Учитывая предоставленные судебного приставу-исполнителю ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия для исполнения решения суда в установленные законом сроки – 2 месяца, а также учитывая, что с даты возбуждения исполнительного производства прошло более 2,7 лет, судебный пристав-исполнитель имел реальную возможность исполнить решение суда. Несмотря на наличие у судебного пристава-исполнителя неоднократных заявлений взыскателя, а именно о проверке правильности удержаний, о розыске должника и его имущества, о запрете выезда из РФ и иных, судебный пристав-исполнитель бездействует, а именно судебный пристав-исполнитель не произвел исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение решения суда, чем нарушил права и законные интересы ООО «КА «Содействие». Судебному приставу-исполнителю неоднократно направлялись заявления о проверке правильности удержаний, которые направлялись в связи с признанием Арбитражным судом Свердловской области в рамках дел № и № сделок по переходу прав требований к ООО «ГКВД» ничтожными в связи с недобросовестными действиями ООО «ГКВД» ДД.ММ.ГГГГ) и судебному приставу-исполнителю предоставлялась информация и документы о том, что надлежащим взыскателем является ООО «КА «Содействие» ИНН №, но несмотря на это денежные средства не поступили взыскателю. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа серии ВС №, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани, в производстве которого находится исполнительное производство на дату принятия решения суда, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» ИНН №, совершив все меры, необходимые для скорейшего исполнения решения суда в полном объеме и пользу ООО «КА «Содействие» ИНН №.

Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «Содействие» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик и представитель административного ответчика УФССП России по РТ, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика (он же административный ответчик) ФИО3, заинтересованного лица ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворениюне подлежат.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается (ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При разрешении данного спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) закону или нормативному правовому акту, регулирующего спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае такая совокупность условий не установлена и не усматривается.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

В силу ч.1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно положениям ч.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось к старшему приставу Кировского РОСП г. Казани (Республика Татарстан) с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа ВС № в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО4 на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из представленного суду исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 видно, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены следующие исполнительные действия, в частности вынесены:

- постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной сделка – Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенная между ООО «КА Содействие» ИНН № и ООО «КА «Содействие» ИНН № (ныне ООО «ГКВД»); применены последствия недействительности указанной выше сделки. Данное решение вступило в законную силу решением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительным Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «КА Содействие» ИНН № и ООО «КА «Содействие» ИНН № (ныне ООО «ГКВД»); применены последствия недействительности указанной выше сделки. Данное решение вступило в законную силу решением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлялись все действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Нарушений прав административного истца суд не усматривает.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, применительно к положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа серии ВС №, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП, незаконными. Действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые в ходе исполнительного производства, отвечают задачам исполнительного производства, предусмотрены законом.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, действиями судебного пристава-исполнителя права и охраняемые законом интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа серии ВС №, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по делу № в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов