Решение № 2А-210/2017 2А-210/2017~М-228/2017 М-228/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-210/2017

Дело № 2а-210//2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Конышевского районного суда Курской области, Березниковой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л.,

представителя административного истца - МО МВД России «Фатежский» - ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата> диплома от <дата> регистрационная запись №

при секретаре судебного заседания Скороходовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-210/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что последний, имеет судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <дата> по ст.ст. 158 ч.1, 222 ч.4 УК РФ- к 1 году 4 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима; освобожден по отбытию срока наказания <дата> На основании решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <дата> установлен административный надзор на срок 1 год, обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; решение вступило в законную силу <дата>. При этом ФИО2, являясь поднадзорным лицом по решению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <дата>, с применением административных ограничений, имея непогашенную судимость, при рецидиве преступлений, неоднократно (2 раза) в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а равно против порядка управления. При этом, административный истец просил дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов и увеличить до двух раз обязанность являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Фатежский» ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, согласно которому просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие. С допущенными административными правонарушениями согласен. В нарушении административных ограничений установленных решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <дата> об установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, раскаивается. Заявленные административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» об установлении дополнительных административных ограничений признает в полном объеме. Не возражает относительно дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения дней явки на регистрацию, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и положений ст.272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии административного ответчика ФИО2

Заместитель прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л. сочла административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, исследовав и оценив письменные материалы данного дела в их совокупности, с учетом мнения административного истца, находит требования МО МВД России «Фатежский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статья 270 КАС РФ определяет полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд административного искового заявления об установлении административного надзора и дополнении дополнительных ограничений, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО2 с <дата> по <дата> 2 раза совершал административные правонарушения, а именно: <дата> по ст.19.24 ч. 1 Кодекса РФ об АП, <дата> по ст. 20.21 г. КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа (л.д.№). Вышеуказанные административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а так же касаются не соблюдений лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений.

Факт совершения последним правонарушений <дата> и <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, с назначением <дата> административного ареста, согласуется с данными характеризующими ФИО2, как личность, склонную к совершению правонарушений, но не подлежат учету, как основания для установления дополнительных ограничений по данному административному иску, поскольку к административной ответственности за данные правонарушения привлечен лишь <дата>.(постановления в законную силу не вступили).

Согласно справки ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО2 по месту жительства на учете у врача психиатра не состоит, на учете у врача нарколога состоит по поводу синдрома зависимости от алкоголя (л.д.№).

Из приобщенной в судебном заседании справки ОБУЗ «Областная наркологическая больница» от <дата> ФИО2 с <дата> по <дата> находился на лечении (синром отмены алкоголя с делирием).

Согласно справки-характеристики УПП ФИО3 МО МВД России «Фатежский» ФИО4 ФИО2 проживает в <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение от соседей, жителей п.Конышевка и администрации в текущем году не поступало (л.д. №).

ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также установленные ранее дополнительные административные ограничения могут быть дополнены, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Изложенное свидетельствует об обоснованности дополнения установленных в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также, учитывая данные о личности осужденного и его поведение, свидетельствующие о том, что он допускал совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и в отношении ФИО2 дополнить административные ограничения, перечень которых соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, с учетом п.5 ч. 1, ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд считает целесообразным дополнить К.С.ВБ. установленные административные ограничения: на один раз (до двух раз) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов (в ночное время суток)

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» подлежит удовлетворению.

При этом надлежит разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 от 06.04.2011г., поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения по решению <данные изъяты> райсуда <данные изъяты> области от <дата> обязанностью явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов (в ночное время суток).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 от 06.04.2011г., поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова