Постановление № 5-153/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-153/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2018 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, работающего по найму, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 30 мин. сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении срока пребывания, не превышающего 90 суток, в соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации самостоятельно не выехал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Республики Хакасия без определенного места жительства, без регистрации либо постановки на миграционный учет. С 05.07.2018г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет в помещении, расположенном на территории КФХ «ФИО2.» по адресу: <адрес> По истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за пределы Российской Федерации не выехал. В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 нарушил положение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в нарушении режима пребывания. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не принял.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину признал. Показал, что примерно в 2005 году он пересек границу. Не имел денежных средств для оформления гражданства.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения в соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 ).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.8 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно анкете иностранного гражданина, утратившего в период проживания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан. Дата приезда на территории РФ частная ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, через какой контрольный пограничный пункт въезжал на территорию РФ сведений не имеется.

Из рапорта специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Алтайскому району ФИО3 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин, представившийся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство.

Аналогичные сведения содержатся в рапорте инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Алтайскому району ФИО4

Из представленной дактилоскопической карты на ФИО1 следует, что он состоит на учете, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении срока пребывания не превышающего 90 суток, в соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации самостоятельно не выехал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Республики Хакасия без определенного места жительства без регистрации либо постановки на миграционный учет. С 05.07.2018г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет в помещении, расположенном на территории КФХ «ФИО2.» по адресу: <адрес> По истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за пределы Российской Федерации не выехал. В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 нарушил положение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в нарушении режима пребывания. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не принял.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд считает установленным, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, ФИО5, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и уклоненился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, суд не усматривает.

Признание ФИО5 своей вины, являются обстоятельством смягчающими административную ответственность.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, личности лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану, расположенного <...>.

Выдворение ФИО1 поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

ИНН <***>

КПП 190101001

ОКТМО 95605410

Расчетный счет <***>

Банк: отделение НБ Республики Хакасия

БИК 049514001

УИН 188 111 999 900 193 475 87

Назначение платежа: административный штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Алтайского районного суда Республики Хакасия по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Алтайский районный суд.

Судья Попова Г.В.