Решение № 2-1929/2017 2-1929/2017~М-1549/2017 М-1549/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-1929/2017

Дело № 2-1929/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства №5 Стрелка» о возложении обязанности заключить договор на водоснабжение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Лесосибирский городской суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к МУП «ПП ЖКХ №5 п. Стрелка» о возложении обязанности заключить договор на водоснабжение, взыскании судебных расходов, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года данный дом в результате пожара пришел частично в негодность, в связи с чем, прежний хозяин отремонтировал данный дом и на месте чердака выстроил мансарду.

С ДД.ММ.ГГГГ данный дом был подключен к центральному водоснабжению и отоплению.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора на водоснабжение дома по указанному адресу.

При предоставлении необходимых документов для заключения названого договора, указанных в письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, последним дополнительно был истребован кадастровый паспорт на дом, в связи с непредставлением которого, ответчик отказался заключать с истцом названный договор, при наличии на это технической возможности, что по мнению истца противоречит действующему законодательству.

Истец просит обязать ответчика заключить договор на водоснабжение на горячее (в зимний период) и на холодное (в летний период) жилого дома по названому адресу, взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой за юридические услуги 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал по вышеуказанным основаниям, суду дополнил, что истцом исполнены обязательства, указанные в условиях на техническое подключение к централизованной системе горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно осуществлен монтаж сети до точки подключения. При этом, считает неправомерным требование ответчика относительно монтажа системы водоснабжения на глубине не менее 2 метров, поскольку им использованы современные теплоизоляционные материалы, сведения о характеристиках примененных им теплоизоляционных материалов назвать не может, соответствующая документация на них у него отсутствует.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения истцом не заключался.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, суду пояснили, что с заявленными исковыми требованиями не согласны в полном объеме, указав, что на участке где, расположен дом истца отсутствует отдельная система холодного водоснабжения. С учетом наличия только централизованной системы отопления, разбор воды происходит из указанной системы и в настоящее время только холодной воды, в летний период времени. На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора водоснабжения ответчиком в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о заключении договора холодного водоснабжения для полива огорода (бытовых нужд), подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, в котором истцу было предложено предоставить недостающие документы, в том числе технический паспорт на реконструированный дом, договор о технологическом присоединении, сведения о выполнении технических условий на подключение, документы на установленные приборы учета воды. В связи с тем, что истребуемые документы в установленный срок представлены не были, истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ был извещен об отказе в заключении договора.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

На основании ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (ред. от 29.07.2013) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" предусмотрено, что в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

В соответствии с п. 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено на основании договоров купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> являются ФИО1, её малолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетняя дочь Владислава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.(л.д.67-73)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МУП «ПП ЖКХ №5 п. Стрелка» с заявлением в котором просила подключить централизованное водоснабжение и заключить с ней договор водоснабжения для полива огорода, бытовых и хозяйственных нужд. (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено сообщение в адрес истца, в котором указано, что на данном земельном участке не имеется отдельной системы холодного водоснабжения. С учетом наличия на указанном участке только централизованной системы отопления, разбор воды происходит из указанной системы, т.е. предоставление холодного водоснабжения возможно только в межотопительный период.

Для заключения договора холодного водоснабжения истцу предложено, в том числе, представить документы подтверждающие:

Акт разграничения эксплуатационной ответственности;

Подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе договор о подключении (технологическом присоединении),

Информацию о выполнении технических условий подключения водоснабжения,

Акт о подключении (технологическом присоединении);

Техническую документацию на установленные приборы учета воды;

Документы, подтверждающие информацию об иных используемых источниках водоснабжения, включая объем забираемой воды.

Суду также представлены условия на подключение (технологическое присоединение) к центральной системе горячего водоснабжения на жилой дом по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, заказчик должен был выполнить монтаж сети до точки подключения, установить и ввести в эксплуатацию приборы учета воды, выполненные на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. В указанных условиях перечислены требования к монтажу системы водоснабжения, в том числе указано о том, что сеть горячего водоснабжения прокладывается ниже глубины промерзания, на глубине не менее 2.2 метра, труба для сети горячего водоснабжения должна соответствовать ГОСТу на конкретно выбранный тип. Обратную засыпку производить после подписания акта скрытых работ.(л.д.23-24)

Также определено расположение приборов учета горячей воды: на границе балансовой принадлежности сторон, точка присоединения к сетям МУП «ПП ЖКХ №5 п. Стрелка», внутри объекта капитального строительства.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ стороны договорились провести совместный осмотр выполнения истцом возложенных на него обязательств, указанных в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.87-88)

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчиком, содержание которого истец в судебном заседании не оспаривал, следует, что прибор учета на границе балансовой принадлежности сторон не установлен, прибор учета расположенный внутри жилого дома установлен между насосной станцией и внутридомовым водопроводом, при этом, как указано в судебном заседании представителем ответчика ФИО3, возможно переключение к нему трубы с водоснабжением от каждого из названных источников. Монтаж сети водоснабжения произведен на глубине ниже 0.5 м., при допустимой 2.2 м. Тип и качество изоляционных материалов, которыми утеплены сети, визуально определить не возможно, сертификаты на трубы отсутствуют, септик расположен на расстоянии 2 метра от проложенной сети водопровода, т.е в трехметровой охраной зоне.(л.д.108)

Суд не может согласиться с позицией представителя истца ФИО2, относительно монтажа сети водоснабжения на достаточной глубине, поскольку данный довод, опровергнут показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6, имеющего высшее инженерно - строительное образование, который пояснил, что действительно применительно к климатическим условиям г. Лесосибирска, монтаж системы водоснабжения производится на глубине почвы 2.2 метра, в соответствии с требованиями установленными СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», с целью исключения промерзания всей системы, в рассматриваемой ситуации, в том числе отопления. При этом, возможны отклонения от данной глубины установки сетей водоснабжения, при использовании теплоизоляционных материалов. В рассматриваемой ситуации по его мнению, не представляется возможным установить достаточность теплоизоляции, в силу отсутствия сведений о характеристиках использованных истцом материалов, для теплоизоляции.

Также из пояснений ФИО6 следует, что истцом не исполнены законные требования ответчика относительно установки приборов учета воды.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании не смог указать, какие именно теплоизоляционные материалы использованы при монтаже сети системы водоснабжения, так же как и представить сертификаты на использованные трубы для названного монтажа.

Акт приемо-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлся монтаж системы водоснабжения, представленный представителем истца, суд не может признать в качестве допустимого доказательства, подтверждающего соответствие установленным правилам монтажа сети водоснабжения, поскольку данный акт не содержит вышеуказанной информации. (л.д.89)

Изучив в совокупности все обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, что истцом не заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, не в полном объеме выполнен весь комплекс мероприятий необходимых для заключения договора водоснабжения, не исполнены обязательства, указанные в технических условиях на подключение к центральной системе горячего водоснабжения, за получением технических условий на холодное водоснабжение истец не обращался, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства №5 Стрелка» о возложении обязанности заключить договор на водоснабжение, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня его составления.

Судья А.А. Абросимова.