СудАкт в соцсетях

Решение № 2-2445/2017 2-2445/2017~М-2198/2017 М-2198/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2445/2017

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные

Дело № 2-2445/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 07 ноября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Бояршиной Н.С.

с участием представителя истцу Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Тверской области к ФИО2, о возмещении ущерба, причиненного водному объекту

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водному объекту в сумме 19363910 рублей.

В обоснование иска указано, что в рамках возложенных полномочий, ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проведения рейдового мероприятия по контролю за соблюдением требований природоохранного законодательства при использовании водного объекта – <адрес> обнаружены отвалы размываемых грунтов, следы движения и стоянки тяжелой строительной техники на гусеничном ходу. У уреза воды Красновского ручья обнаружено размещение отвала размываемого грунта (ил, песок) шириной 10 метров длинной 20 метров, высотой 3 метра, далее на расстоянии 70 метров от первого отвала обнаружен второй отвал шириной 8 метров, длиной 15 метров, высотой 2,5 метра. На расстоянии между отвалами на грунте, а также на самих навалах отчетливо видны следы тяжелой техники. Дороги, специально оборудованные места, имеющие твердое покрытие на осматриваемом участке местности, в месте проведения работ отсутствуют. Установлено, что в нарушение п.4,8 ч.15, п.1,2 ч.17 ст.65 Водного кодекса РФ, ФИО2 организовал работы по раскопке Красновского ручья с использованием экскаватора Хендай на гусеничном году (движение и стоянка транспортного средства) в водоохранной зоне Красновского ручья на участке местности, не имеющей твердого покрытия, а также размещение отвалов размываемых грунтов и распашка земель в границах прибрежной защитной полосы, произвел добычу общераспространенных полезных ископаемых, тем самым нарушив предусмотренные водным кодексом РФ ограничения хозяйственной и иной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. Согласно технического отчета, стоимость рекультивации нарушенных участков (стоимость восстановительных работ) составляет 19363910 рублей. Указанную сумму просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация муниципального образования Тверской области «Калининский район» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу, гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, также обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 78 указанного Закона устанавливает, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Возмещение вреда, причиненного водным объектам, предусмотрено и статьей 69 Водного кодекса РФ.

На основании ч. 2 ст. 68 Водного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области при проведении рейдовых мероприятий по контролю за соблюдением требований природоохранного законодательства при использовании водного объекта – <адрес> установлено, что в нарушение п.4,8 ч.15 п.1,2 ч.17 ст. 65 Водного кодекса РФ, физическое лицо ФИО2 с использованием экскаватора Хендай на гусеничном ходу в водоохранной зоне Красновского ручья на участке местности, не имеющего твердого покрытия, а также размещение отвалов размываемых грунтов и распашка земель в границах прибрежной защитной полосы, произвел добычу общераспространенных полезных ископаемых, тем самым нарушив ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Постановлением по делу об административном правонарушении №498 от 19 декабря 2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 01 апреля 2016 года.

При таком положении суд полагает установленным факт причинения противоправными виновными действиями ФИО2 вреда водному объекту - <адрес>

Истцом в обоснование размера ущерба, причиненного водному объекту представлен Технический отчет о выполнении комплекса маркшейдерских работ на объекте: «Исследование русла Красновского ручья по адресу: <адрес>» (кадастровый квартал №), составленный АНО «Аудит недропользования и консалтинг».

Как следует из локальной сметы на рекультивацию, стоимость работ и материалов, необходимых для рекультивации поврежденного водного объекта составляет 19363910 рублей.

Оснований не доверять представленному техническому отчету суд не усматривает, отчет выполнен специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, проведенные исследования полно и ясно отражены в отчете, выводы стороной ответчика не оспорены, доказательств, подтверждающим причинение вреда водному объекту в меньшем размере, суду не представлено.

При установленных судом обстоятельствах оснований для освобождения ФИО2 от возмещения вреда, причиненного водному объекту, не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 60000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства природных ресурсов Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, в пользу бюджета муниципального образования «Калининский район» Тверской области вред, причиненный водному объекту, в размере 19363910 (девятнадцать миллионов триста шестьдесят три тысячи девятьсот десять) рублей по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области л/с <***>), счет №40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695201001, Банк получателя: Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001 ОКТМО 28620000 (муниципальное образование Тверской области «Калининский район»), КБК 1 16 35030 05 0000 140 (суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь в сумме 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Е.В. Михайлова

Заочное решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2017 года.