Постановление № 5-157/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-157/2017

Дело № 5-157 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верещагино 25 мая 2017 года

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Файзрахманова Л.А., при секретаре Швецовой Д.С, с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

(дата). инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Верещагинский» Т. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (номер), согласно которому ФИО1 (дата)., отказался сесть в служебный автомобиль и прибыть в отдел ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» для оформления документов по дорожно-транспортному происшествию, участником которого он являлся, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.6.1 Правил дорожного движения РФ, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции по оформлению дорожно-транспортного происшествия и проведению проверки по факту управления ТС в состоянии опьянения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что оснований для его задержания не было. Требование сотрудников полиции "проследовать в служебный автомобиль" являлось незаконным, поскольку он находился во дворе дома, преступления либо административного правонарушения не совершал, в розыске не находился, оснований для задержания его не было. В возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП было отказано.

Заслушав пояснения ФИО1, обозрев материал проверки, зарегистрированный в КУСП (номер) от (дата) МО МВД России «Верещагинский», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему выводу.

Согласно статье 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются определенные права, в том числе: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношения ФИО1 послужили те обстоятельства, что он (дата). находясь по адресу: <адрес> отказался сесть в служебный автомобиль и прибыть в отдел ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» для оформления документов по дорожно-транспортному происшествию, участником которого он являлся, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по оформлению дорожно-транспортного происшествия.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей, как следует из положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" предоставляются следующие права: доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Следовательно, для административного задержания сотрудники полиции должны были иметь достаточные данные полагать, что в случае неприменения данной меры ФИО1 воспрепятствует правильному и своевременному оформлению процессуальных документов, связанных с совершением правонарушения, и, кроме того, иметь достаточные основания полагать, что имело место событие, которое свидетельствует о совершении правонарушения.

Вместе с тем из материала проверки, зарегистрированного в КУСП (номер) от (дата) МО МВД России «Верещагинский», следует, что факт дорожно-транспортного происшествия не подтвердился, транспортные средства механических повреждений не имеют, данные обстоятельства были установлены в тот же период, то есть (дата).

Материалы дела об административном правонарушении сведений о том, что ФИО1 управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, был участником дорожно-транспортного происшествия, то есть допускал нарушения требований, предъявляемые к водителю, не содержат.

Согласно объяснениям ФИО1 (дата). он находился во дворе дома (номер) по <адрес>, автомобиль был припаркован.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 управляя автомобилем (дата). около дома <адрес> стал участником ДТП, по делу не имеется.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, законных оснований для доставления ФИО1 в отдел полиции не имелось. Доказательств совершения дорожно-транспортного происшествия, нахождения в состоянии опьянения, управления транспортным средством, то есть совершения административного правонарушения, не представлено.

Таким образом, доказательств законности распоряжения или требования сотрудника полиции, направленных на доставление в отдел полиции МО МВД России "Верещагинский" ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд.

Судья Л.А. Файзрахманова