Решение № 2А-1445/2024 2А-1445/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-1445/2024

УИД 63RS0038-01-2024-000068-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.

при секретаре Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1445/2024 по административному иску ООО ПКО «АФК» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административный ответчикам о признании незаконным бездействие должностного лица, указав, что взыскателем ООО ПКО «АФК» в адрес ОСП Кировского района г. Самары направлен исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области о взыскании задолженности с должника ФИО4 ФИО7, и заявление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данным Почта России, указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, постановление о возбуждении исполнительного производства, в том числе и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО ПКО «АФК» не поступало. Считает, что бездействие начальника ОСП Кировского района г. Самары нарушает права взыскателя на своевременное получение с должника присужденных денежных средств. В связи с указанным, административный истец просил суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками отдела исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области. Обязать старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области в отношении ФИО4, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП по Самарской области принять меры по его восстановлению.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО3

Административный истец – представитель ООО ПКО «АФК» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики представитель ГУФССП по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО1 не работает в ОСП Кировского района г.Самары с 2021 года.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

В силу пункта 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судом установлено и следует из представленных материалов, ООО ПКО «АФК», являясь взыскателем, обратилось в ОСП Кировского района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в сумме 20885,4 руб. в пользу ООО ПКО «АФК».

Факт направления и получения ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ указанного заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно сведениям, представленным ОСП Кировского района г.Самары, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в сумме 20885,4 руб. в пользу ООО ПКО «АФК».

Судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 были произведены исполнительные действия, что подтверждается сводкой по исполнительному производству: на протяжении всего периода исполнения по исполнительному производству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в различные органы и организации: банки, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД, ГУМВД, запросы об имуществе и должнике, операторам связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

Поскольку нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено, исполнительное производство на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Судебного участка № 14 Кировского района г.Самары Самарской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в сумме 20885,4 руб. в пользу ООО ПКО «АФК» возбуждено и приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи со смертью должника ФИО2, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «АФК», надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО ПКО «АФК» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года.

Председательствующий п/п А.Р. Ужицына