Постановление № 5-329/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-329/2017

Дело № Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Балахна 25 августа 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Бушмина В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, на иждивении имеющего <данные изъяты>, не работающего, действующей регистрации на территории России не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <дата>. в 17 ч. 00 мин. ФИО1 в <адрес> находился без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации, являясь гражданином <адрес>, а именно с <дата>. находился на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. 24.4, ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ не заявлял.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Готов давать показания на русском языке. По обстоятельствам дела пояснил, что <дата> въехал на территорию Российской Федерации, <дата> прибыл в г. Н.Новгород. <дата> пришел в миграционную службу на ул. Должанской в г. Н.Новгород, где ранее незнакомый ему ФИО2 у. предложил оформить его документы, связанные с постановкой на миграционный учет. Он согласился, так как не нашел места для проживания. <дата> его вызвали в ОМВД России по Балахнинскому району, где возвратили его паспорт, изъятый у ФИО2 у. при задержании. Сейчас ему известно, что ФИО2 у. привлечен к уголовной ответственности за организацию незаконной миграции. В настоящее время он находится на территории Российской Федерации без законных оснований. Билета на выезд из Российской Федерации он не имеет. Все члены его семьи проживают в Таджикистане, пребывание в <адрес> не создает какой-либо угрозы для него.

Судом установлено, что ФИО1 <дата>. въехал на территорию России, встал на миграционный учет по адресу: <...>, лит.Б., по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации выехал <дата>. Вновь въехал на территорию Российской Федерации <дата>, но на миграционный учет в установленный законом срок не встал. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил, что в действиях гражданина <адрес> ФИО1 имеются нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд усматривает в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортом зам.начальника СО ОМВД России по Балахнинскому району ФИО3, справкой о результатах проверки за административные правонарушения, информационными данными, протоколом допроса свидетеля ФИО1, рапортами сотрудников ОМВД России по Балахнинскому району, протоколом об административном задержании, и другими материалами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 с 13.08.2017 въехал на территорию Российской Федерации, 14.08.2017 прибыл в г. Н.Новгород, где намеривался временно проживать, однако в установленный законом срок не подал заявление о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, то есть находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, что является обстоятельством смягчающим административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено и находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, <дата> года рождения, гражданина <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующему счету:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району

Банк получателя платежа: Волго-Вятский ГУ Банк России г.Н.Новгород

ИНН <***>;

КПП 524401001

Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001; ОКТМО 22605101

КБК 18811640000016020140.

УИН 18880452170039753715

В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Балахнинский городской суд, также жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченным ее рассматривать.

Судья: подпись В.В.Бушмина

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела №.

Копия верна:

Судья: В.В.Бушмина

Секретарь

ФИО4