Решение № 2А-2321/2018 2А-2321/2018 ~ М-1511/2018 М-1511/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-2321/2018

Дело №2а-2321/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи ЗолотыхВ.В.,

с участием прокурора ФилипповойЕ.А.,

при секретаре РодоновойЛ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону к ВВ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ВВ, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от27.06.2017г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства или пребывания; обязан два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ВВ. ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на профилактический учет в ОП №7 УМВДРФ по г.Ростову-на-Дону, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

С учетом изложенного административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ВВ на срок 6 месяцев, а также дополнить административный надзор следующими административными ограничениями: запрет посещения кафе, баров, ресторанов, клубов, иных мест, где осуществляется розничная торговля спиртными напитками; обязание явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (по поводу празднования «Новогодних и Рождественских праздников» 01 и 07 января, «Праздника весны и труда» 01 мая, «Дня Победы» 9 мая, «Дня принятия Декларации о суверенитете РФ» 12 июня, «День народного единства России» 04 ноября); запрет пребывания вне жилого иили иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Отдел полиции №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ВВ в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор – помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФилипповаЕ.А. полагала административные исковые требования о продлении срока административного надзора и дополнения административных ограничений в отношении ВВ законными и обоснованными.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАСРФ.

Выслушав административного ответчика ВВ заключение прокурора ФилипповойЕ.А, исследовав материалы настоящего административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от27.06.2017г., вступившим в законную силу, в отношения ВВ установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного для места жительства или пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При рассмотрении административного дела Усть-Донецкого районным судом Ростовской области установлено, что ВВ приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от18.05.2012г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от12.02.2013г., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УКРФ, ему назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.

Постановлением начальника исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ВВ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.64 КАСРФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ВВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст.86 УКРФ (в редакции по состоянию на 12.10.2010г.) дата погашения судимости ВВ по приговору Усть-Донецкого районного суда от18.05.2012г. - 03.10.2023г.

ВВ ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на профилактический учет в ОП №7 УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Административный ответчик в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных № КоАПРФ: 20.02.2018г., 22.02.2018г.

В силу ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

С учетом изложенного, принимая во внимание установление срока административного надзора решением Усть-Донецкого районного суда от27.06.2017г. на 3 года, совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Частью 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При выборе дополнительных мер административного ограничения судом учитывается личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, а также учитываются обстоятельства совершенных ВВ административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ВВ – удовлетворить.

Продлить в отношении ВВ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев.

Административные ограничения, установленные решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от27.06.2017г. в отношении ВВ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, дополнить следующими административными ограничениями:

1) запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.);

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях по поводу празднования Новогодних каникул и Рождества Христова с 1 по 7 января, Дня защитника Отечества 23 февраля, Международного женского дня 8 марта, Праздника Весны и Труда 1 мая, Дня Победы 9 мая, Дня России 12 июня, Дня народного единства 4 ноября;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: