Решение № 2-1778/2019 2-1778/2019~М-1602/2019 М-1602/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1778/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1778/2019 по иску администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области к ФИО4 чу, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о привидении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о привидении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики являются собственниками квартиры общей площадью 59,2 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>.

28.02.2019 г. главными специалистами АТУ департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, в результате которого обнаружен факт самовольной перепланировки и переустройства в указанной квартире. В результате обследования было выявлено следующее: в кухне 16 демонтирована мойка, в ванной 17 и туалете 18 демонтированы сантехприборы: демонтирована глухая перегородка с двумя дверными проемами и двумя дверными блоками между ванной 17, туалетом 18 и коридором 19; в зоне коридора 19 устроена глухая перегородка и перегородка с дверным проемом, в результате чего образован совмещенный санузел: демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между кухней 16 и коридором 19; демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между коридором и жилой комнатой 13; в зоне жилой комнаты 13 устроена перегородка с дверным проемом; демонтирован дверной блок, заложен вход в перегородке между жилыми комнатами 13 и 14, в той же перегородке пробит дверной проем в другом месте.

12.03.2019 г. ответчикам направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев. Однако собственники квартиры доступ в помещение дважды не обеспечили, таким образом проверить исполнение предписания не представилось возможным.

За согласованием самовольного переустройства и перепланировки ответчики в орган местного самоуправления не обращались, в связи с чем, у администрации имеются основания предполагать, что предупреждение не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО4, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение <Адрес> для проверки исполнения предупреждения выданного администрацией городского округа Новокуйбышевск;

Обязать ФИО4, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 привести самовольно перепланированное вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние, а именно: установить на прежнем месте в кухне 16 мойку; установить на прежнем месте сантехприборы в ванной 17 и туалете 18; восстановить перегородку между ванной 17 и туалетом 18; демонтировать вновь возведенную перегородку в зоне коридора 19 и восстановить перегородку с двумя дверными проемами и двумя дверными блоками между ванной 17, туалетом 18 и коридором 19 на прежнем месте; восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между кухней 16 и коридором 19; демонтировать в зоне жилой комнаты 13 вновь возведенную перегородку с дверным проемом и восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между коридором и жилой комнатой 13 на прежнем месте; восстановить вход в перегородке между жилыми комнатами 13 и 14 на прежнем месте.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Новокуйбышевска – ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО4, ФИО3, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыв не представили.

Представитель Государственной жилищной инспекции направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что ответчики являются собственниками квартиры общей площадью 59,2 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>.

28.02.2019 г. главными специалистами АТУ департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, в результате обследования обнаружен факт самовольной перепланировки и переустройства в указанной квартире. В результате обследования было выявлено следующее: в кухне 16 демонтирована мойка, в ванной 17 и туалете 18 демонтированы сантехприборы: демонтирована глухая перегородка с двумя дверными проемами и двумя дверными блоками между ванной 17, туалетом 18 и коридором 19; в зоне коридора 19 устроена глухая перегородка и перегородка с дверным проемом, в результате чего образован совмещенный санузел: демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между кухней 16 и коридором 19; демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между коридором и жилой комнатой 13; в зоне жилой комнаты 13 устроена перегородка с дверным проемом; демонтирован дверной блок, заложен вход в перегородке между жилыми комнатами 13 и 14, в той же перегородке пробит дверной проем в другом месте.

12.03.2019 г. ответчикам направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев. 05.02.2018г.

Однако собственники квартиры доступ в помещение дважды не обеспечили, таким образом проверить исполнение предписания не представилось возможным.

За согласованием самовольного переустройства и перепланировки ответчики в орган местного самоуправления не обращались, в связи с чем, у администрации есть основания предполагать, что предупреждение не исполнено.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено судом ответчики, являясь собственниками квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, они произвели несанкционированную перепланировку.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, что жилое помещение - <Адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии, так как не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что ответчиками в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, до настоящего времени жилое помещение в первоначальное состояние не привели, в связи с чем, требование истца об обязании ответчиков привести перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: …обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;…

Согласно ст. 25 Конституции РФ и статье 3 ЖК РФ, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.1993 года № 13 «О некоторых вопросах связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

В соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, потребитель обязан допускать представителей исполнителя представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования…

Как установлено в судебном заседании, ответчик не выполняет законные требования администрации городского округа Новокуйбышевск по обеспечению доступа в жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что со стороны истца, в силу ст. 56 ГПК РФ, предоставлены доказательства о необходимости осуществления доступа в квартиру с целью проведения мероприятий по контролю.

Таким образом, исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области к ФИО4 чу, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о привидении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО4 ча, <Дата> рождения, ФИО3, <Дата> рождения, также действующих в интересах несовершеннолетних ФИО1, <Дата> рождения, ФИО2, <Дата> рождения обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, для проверки исполнения предупреждения, выданного администрацией городского округа Новокуйбышевск.

Обязать ФИО4 ча, ФИО3,действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, привести самовольно перепланированное жилое помещение по адресу: <Адрес> в прежнее состояние ( в соответствии с техническим паспортом, выданным ГУП «ЦТИ» по состоянию на 14.06.2005г.), а именно: установить на прежнем месте в кухне 16 мойку; установить на прежнем месте сантехприборы в ванной 17 и туалете 18; восстановить перегородку между ванной 17 и туалетом 18; демонтировать вновь возведенную перегородку в зоне коридора 19 и восстановить перегородку с двумя дверными проемами и двумя дверными блоками между ванной 17, туалетом 18 и коридором 19 на прежнем месте; восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между кухней 16 и коридором 19; демонтировать в зоне жилой комнаты 13 вновь возведенную перегородку с дверным проемом и восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между коридором и жилой комнатой 13 на прежнем месте; восстановить вход в перегородке между жилыми комнатами 13 и 14 на прежнем месте.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 6 ноября 2019 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова