Решение № 12-140/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-140/2021

№ 12-140/2021


РЕШЕНИЕ

«19» марта 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от ***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от *** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись в указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, поскольку не является субъектом инкриминируемого ей правонарушения. Указала, что протоколом внеочередного общего собрания ООО «Меркаба ДВ» от *** решение о назначении ее ликвидатором ООО «Меркаба ДВ» принято вторым пунктом повестки дня ***, в связи с чем протокол об административном правонарушении за не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме – 4 ФСС за 1 полугодие 2020 года, срок которого установлен до ***, а фактически предоставлен *** в отношении нее составлен в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ. Кроме того указывает, что мировым судьей было рассмотрено в ее отсутствие, о дате судебного заседания извещена не была.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. С учетом достаточности материалов для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся заявителя.

Представитель филиала *** ГУ Приморского регионального отделения ФСС РФ в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не представил. Суд рассматривает жалобу в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Так, довод жалобы о том, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей без предоставления ФИО1 возможности предъявления доказательств в свою защиту, поскольку не была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, судом отвергается как несостоятельный, поскольку он противоречит представленным материалам, из которых усматривается, что ФИО1 извещалась о дате судебного заседания по месту ее регистрации и месту жительства путем направления судебной повестки письмом, которое согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором вручено ***.

Рассматривая доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от *** *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п.п.2-2.2. настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2. ст.11 вышеназванного федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как следует из протокола об административном правонарушении ***-С от ***, основанием для привлечения ФИО1, как директора ООО «Меркаба ДВ», к административной ответственности послужило нарушение срока предоставления в орган Пенсионного фонда России, сведений для ведения персонифицированного учета по форме – 4 ФСС за 1 полугодие 2020 года, срок предоставления расчета на электронном носителе до *** (сведения фактически предоставлены ***.).

Данное нарушение в протоколе об административном правонарушении должностным лицом филиала *** ГУ Приморского регионального отделения ФСС РФ было квалифицировано по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Мировой судья, привлекая ФИО1 к административной ответственности, также руководствовался ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Однако с таким решением мирового судьи согласиться нельзя.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств, подлежащих выяснению по делу, являются: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо при совершении им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом, из приложенных ФИО1 к жалобе на постановление мирового судьи документов установлено, что решение о назначении ее ликвидатором ООО «Меркаба ДВ» принято протоколом внеочередного общего собрания ООО «Меркаба ДВ» от 05.08.2020г.

Оснований сомневаться в достоверности, содержащихся в указанных документах сведений, у суда не имеется.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении каких-либо достоверных сведений о занимаемой ФИО1 должности в период инкриминируемого ей правонарушения не содержат.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за первое полугодие 2020 года у ФИО1, как у должностного лица в инкриминируемый период, отсутствовала.

При изложенных обстоятельствах нельзя признать обоснованными выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г.Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, производство прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.В. Шестова