Решение № 2-877/2025 2-877/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-877/2025

КОПИЯ

Дело № *№ обезличен*

*№ обезличен*


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Кармацких И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа 24 июня 2025 г. гражданское дело по иску ФИО. к Администрации Надымского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском Администрации Надымского района о предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В обоснование заявленных требований указала, что она, совместно с детьми – ФИО., *дата* года рождения и ФИО., *дата* года рождения проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено Мэрией г. Надым и Надымского района *дата*. В настоящее время данный дом признан непригодным для проживания и снесен. Полагает, что при переселении из указанного жилого помещения ей должно быть предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма. На момент признания жилого дома аварийным она, составом семьи 3 человека, признана малоимущей семьей. В связи с достижением ФИО совершеннолетия, в настоящее время семья признана малоимущей в составе 2-х человек и состоит на соответствующем учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, что дает ей право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не ниже нормы предоставления в Надымском районе ЯНАО.

Истец, являющаяся также законным представителем 3-го лица ФИО., *дата* года рождения, и её представитель, действующая по доверенности ФИО, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что во внеочередном порядке жилые помещения по социальному найму могут быть предоставлены исключительно гражданам, занимавшим признанные непригодными для проживания жилые помещения на основании договора социального найма и, при определенных условиях, собственникам единственного такого жилого помещения. Ранее вынесенными судебными решениями установлено, что ФИО. занимала жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу: <адрес> на условиях, отличных от договора социального найма, т.е. она занимала жилое помещение в общежитии не по договору социального найма. Кроме того, ранее уже рассматривался спор между теми же сторонами и о том же предмете, в удовлетворении исковых требований о внеочередном предоставлении жилья было отказано, при этом вопрос о статусе занимаемого жилого помещения также рассматривался. Факт постановки ФИО. на учет нуждающихся в жилых помещениях не порождает новое основание для подачи иска. Полагает, что производство по делу подлежит прекращению. В противном случае, в удовлетворении иска должно быть отказано, т.к. ФИО. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма только в порядке очередности.

3-е лицо ФИО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом мнения сторон, их представителей, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-го лица, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО зарегистрирована по адресу: <адрес> с *дата*, что следует из ее паспорта (л.д. 105).

Справкой Управления социальных программ Администрации МО Надымский район № *№ обезличен* от *дата* подтверждено, что ФИО в соответствии с Законом ЯНАО от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в ЯНАО» согласно предоставленным доходам признана малоимущей и поставлена на учет в Управлении (л.д. 33).

Из материалов дела следует, что ранее вынесенным решением Надымского городского суда ЯНАО от *дата* (л.д. 39-40), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от *дата* (л.д. 76-80) ФИО. в удовлетворении исковых требований к Администрации МО Надымский район о признании права пользования <адрес>, по условиям договора социального найма, отказано, при этом было установлено, что не представлено доказательств вселения ФИО в спорное жилое помещение и в ранее занимаемое жилое помещение – комнату <адрес> в порядке и по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РСФСР по правилам предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда. При этом, было также установлено, что право пользования жилым помещением носило совершенно иную правовую природу, отличную от договора социального найма.

Распоряжением Администрации МО Надымский район № *№ обезличен* от *дата* жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, срок отселения дома установлен до *дата* (л.д. 32).

Решением Надымского городского суда ЯНАО от *дата* (л.д. 44-49), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от *дата* (л.д. 50-57), определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от *дата* (л.д. 58-61) и определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от *дата* (л.д. 81-83), установлено, что ФИО. обращалась в суд с иском о внеочередном предоставлении жилья, Администрация Надымского района обращалась со встречным иском к ФИО и её детям ФИО., ФИО. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, их выселении и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В удовлетворении исковых требований ФИО и встречных исковых требований Администрации Надымского района было отказано. При этом основанием исковых требований ФИО явилось внеочередное предоставление жилья в связи с признанием непригодным занимаемого. Данными судебными актами установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, срок отселения дома установлен до *дата*. Комната 6м в указанном доме предоставлена ФИО взамен ранее утраченного жилого помещения по <адрес>, занимаемого ФИО. в составе семьи своих родителей, предоставленного отчиму истца ФИО1 по месту его работы. При этом основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО. послужило отсутствие оснований для внеочередного предоставления жилья: спорное жилое помещение, как и ранее занимаемое жилое помещение предоставлено ФИО не на условиях социального найма, кроме того срок расселения, указанный в распоряжении Администрации МО Надымский район от *дата* № *№ обезличен*, еще не истек, иных законных оснований, дающих право на внеочередное предоставление жилого помещения, с учетом нормы предоставления на состав семьи из 3-х человек, не установлено.

Решением Надымского городского суда ЯНАО от *дата* (л.д. 13-20), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от *дата* (л.д. 84-95) ФИО. в удовлетворении исковых требований к Администрации Надымского района, МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, отказано. При этом, истец обосновывала свои требования тем, что органы местного самоуправления не исполнили обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, которого она была лишена в период нахождения под стражей и отбывания наказания в местах лишения свободы, полагая, что в указанном жилом помещении она должна была проживать на условиях социального найма. Этими судебными актами установлено, что ранее ФИО., в составе семьи К-вых, проживала по условиям договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на период работы ФИО. После прекращения трудовых отношений ФИО в *дата* году, прекращено и действие договора найма указанного жилого помещения в общежитии, в том числе, и в отношении всех проживающих с ним лиц, в том числе фактически вселенной ФИО. К-вы со всеми проживающими в указанном жилом помещении лицами, выехали в другое жилое помещение, которое впоследствии перешло в собственность ФИО. В отсутствие распоряжений органа местного самоуправления о вселении ФИО., не являющейся дочерью или иным родственником нанимателя ФИО, её вселение в указанную комнату не порождало для нее отношений как по социальному найма, так и по предоставленному ФИО1 праву специализированного временного найма спорным помещением на период его трудовых отношений в г. Надыме. После освобождения ФИО2 из мест лишения свободы, ей, в связи с трудовыми отношениями была предоставлена на период работы комната в общежитии по адресу: <адрес>, являющаяся собственностью МО г. Надым и Надымский район. Поскольку комната, предоставленная истцу до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, не принадлежала какому-либо предприятию, учреждению на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а на дату ее предоставления находилась в муниципальной собственности, предоставлена ей в качестве служебного жилого помещения, на данные правоотношения не распространяются положения о договоре социального найма, поскольку нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не применимы. Также дана оценка тому обстоятельству, что ФИО. составом семьи состоит на учете малоимущих граждан, как не порождающей бесспорно оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, т.к. обеспечение жилищных нужд в мероприятия по оказанию государственной социальной помощи в рамказ Закона ЯНАО от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в ЯНАО» не входит.

Таким образом из вышеуказанных судебных актов установлено, что комнату в общежитии по адресу: <адрес> ФИО. занимала на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В настоящее время истец обосновывает исковые требования о внеочередном предоставлении жилья по нормам предоставления тем, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а дом, в котором она проживала, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Таким образом, основания исковых требований не тождественны ранее рассмотренным, в связи с чем, ходатайство Администрации Надымского района о прекращении производства по делу на основании абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ, не подлежит удовлетворению.

Распоряжением Администрации Надымского района от *дата* № *№ обезличен* ФИО., составом семьи 2 человека, член семьи: ФИО., *дата* г. рождения (сын), приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории г. Надыма, из числа малоимущих граждан (л.д. 30-31).

Согласно уведомлению об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях от *дата* № *№ обезличен*, дата принятия ФИО на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – *дата*, номер в очереди 192 (л.д. 34).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Статьей 87 ЖК РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое - жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Учитывая, что истец не занимала жилое помещение, признанное непригодным для проживания по адресу: <адрес> по договору социального найма, то и отсутствуют основания для предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке, несмотря на то, что она состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещениях по договору социального найма, поскольку из вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ не следует обеспечение жилищных прав граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений во внеочередном порядке при признании таких жилых помещений непригодными для проживания.

Таким образом, истец может быть обеспечена жилым помещением по договору социального найма только в порядке очередности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Администрации Надымского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Мотивированное решение вынесено 2 июля 2025 г.

Судья подпись Т.В. Тренихина

Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина