Решение № 2А-527/2019 2А-527/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-527/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» марта 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-527/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Самарской области обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В адрес административного ответчика были направлены следующие налоговые уведомления:

- № за 2012, 2013 г.г., срок уплаты налога на имущество до 27.01.2015;

- № за 2012г., срок уплаты земельного налога до 26.01.2015г.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 2014, срок уплаты земельного налога, налога на имущество до 01.10.2015;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015 г., 2016г.г., срок уплаты земельного налога, налога на имущество до 01.12.2017г.

В связи с неуплатой налогов в адрес ФИО1 были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи отказано в принятии заявления, поскольку требование не является бесспорным. Налоговый орган с данными доводами не согласен, считает, что срок принятия решения для списания образовавшейся задолженности с лицевых счетов налогоплательщика законом не установлен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженность по земельному налогу, налогу на имущество и пени в общем размере 334,02 руб., из них:

1. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество:

- пени - 21,19 руб. (за период с 17.12.2014 по 18.11.2015);

2. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество за 2012 г.:

- налог - 173,92 руб.;

- пени - 11,64 руб. (за период с 17.12.2014 по 08.05.2015);

3. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период:

- 2013 г.- налог в сумме 62,00 руб.;

- 2015 г. - налог в сумме 13.52 руб.;

- пени - 51.75 руб. (за период с 17.12.2016 по 25.12.2017).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по последнему известному месту жительства ответчика без его участия, в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, а также жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, ИНН <***>.

Представлены сведения о том, что ФИО1 является пользователем личного кабинета налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных административным истцом документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 166 рублей и налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 200 рублей. Срок уплаты до 01.10.2015 г.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой указанных налогов ФИО1 было выставлено требование № о необходимости уплаты налогов, а также пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 21,31 руб., пени за неуплату земельного налога за 2014 г. в сумме 11,14 руб.

Административный истец просит взыскать пени в сумме 21,19 руб. по налогу на имущество по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом копия требования имеет незаверенные исправления в суммах начисленных пени, «21,31» исправлено на «21,19», «11,14» исправлено на «0». Также в представленном расчете содержатся сведения, отличающиеся от сведений в требовании, и указаны иные периоды недоимки по налогам с 17.12.2014 г. по 18.11.2015 г., при этом сумма налога на имущество за 2014 год подлежала уплате в срок до 01.10.2015 г.

Кроме того, судом установлено, что требование было направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, он являлся пользователем личного кабинета налогоплательщиков, требование должно было быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, поскольку иной срок исполнения в требовании не указан. Сведения о дате получения требования суду не представлены.

Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 21,19 руб., начисленные за неуплату налога на имущество, не представлено

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания задолженности по пени в сумме 21,19 руб. по налогу на имущество за 2014 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в данной части.

Согласно налоговому уведомлению № ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 173,92 руб., за 2013 г. в сумме 200 руб., с учетом уменьшения суммы налога начислен к уплате налог в сумме 173,92 руб., который подлежал уплате в срок до 27.01.2015 г.

В соответствии с налоговым уведомлением № ФИО1 был начислен земельный налог за 2012 год в сумме 91,52 руб., который подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой указанных налогов ФИО1 было выставлено требование № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 173,92 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 12,76 руб., земельного налога за 2012 г. в сумме 91,52 руб., пени за неуплату земельного налога за 2012 год в сумме 5,18 руб.

Административный истец просит взыскать по требованию № налог на имущество в сумме 173,92 руб., пени в сумме 11,64 руб.

При этом копия требования № также имеет незаверенные исправления в суммах начисленных пени, «12,76» исправлено на «11,64», «5,18» исправлено на «0».

В представленном расчете также содержатся сведения, отличающиеся от сведений в требовании, и указаны иные периоды недоимки по налогам с 17.12.2014 г. по 08.05.2015 г., при этом сумма налога на имущество за 2012 год подлежала уплате в срок до 27.01.2015 г.

Кроме того, судом установлено, что требование было направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, он являлся пользователем личного кабинета налогоплательщиков, требование должно было быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, поскольку иной срок исполнения в требовании не указан. Сведения о дате получения требования суду не представлены.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество в сумме 173,92 руб. налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, а доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 11,64 руб., начисленные за неуплату налога на имущество, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество за 2012 год в сумме 173,92 руб., пени в сумме 11,64 руб. по налогу на имущество за 2012 год по требованию № истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в данной части.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен земельный налог за 2016 год в сумме 136 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год 0 руб. Налог подлежал уплате в срок до 01.12.2017 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выставлено требование № о необходимости уплаты пени на налог на имущество физических лиц без указания года в сумме 92,32 руб., земельного налога (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 13,52 руб., земельного налога (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 62 руб. Срок исполнения требования до 20.01.2018 г.

Административный истец просит взыскать по требованию № земельный налог за 2013 год в сумме 62 руб., земельный налог за 2015 год в сумме 13,52 руб., пени в сумме 51,75 руб. за период с 17.12.2016 года по 25.12.2017 год.

Требование № имеет незаверенное исправление с «92,32» на «84,58». Расчет пени не совпадает с суммами, указанными в требовании.

Установлено, что требование было выставлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, он являлся пользователем личного кабинета налогоплательщиков, требование должно было быть исполнено в срок до 20.01.2018 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога за 2013 год в сумме 62 руб., земельного налога за 2015 год в сумме 13,52 руб. налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного шестимесячного срока, в вынесении судебного приказа было отказано, а доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 51,75 руб., начисленные за неуплату налога на имущество, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания задолженности по земельному налогу за 2013 год в сумме 62 руб., земельному налогу за 2015 год в сумме 13,52 руб., пени в сумме 51,75 руб. по требованию № истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 45, 48, 69, 70, 389, 400 НК РФ, ст.ст. 286, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В административных исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Фаттахова