Решение № 2-600/2025 2-600/2025~М-515/2025 М-515/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-600/2025

УИД-22RS0№-89 Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 09 октября 2025 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре судебного заседания Кель И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10 к администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края, администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 и ФИО2 ФИО12. обратились в суд с иском к администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края, администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,1 кв.м. Они самовольно произвели переустройство и перепланировку квартиры, сделали: пристрой, в котором располагается: жилая комната площадью 12,9 кв.м, расположенная на месте неотапливаемого пристроя; подсобное помещение площадью 10,3 кв.м; коридор площадью 4,1 кв.м; туалет площадью 2,8 кв.м. В результате произведенных работ по перепланировке и переустройству общая площадь квартиры с 44,1 кв.м до 74,9 кв.м согласно технического плана помещения. Пристрой полностью располагается на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, который принадлежит им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Переустройство и перепланировка, принадлежащей им на праве долевой собственности квартиры, выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью. ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатации в администрацию <адрес>, однако им отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцы просят суд: сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

В судебном заседании истцы на удовлетворении иска настаивали, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Представители ответчиков, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представили.

Суд приходит к выводу о том, что неявка ответчиков, извещенных в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Судом установлено, что <адрес>, площадью 44,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенная в многоквартирном <адрес> в <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доли, основание - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО16 (ФИО3) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доли, основание - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (2/3 доли, основание - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО17 (ФИО3( ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (2/3 доли, основание договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту решения - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частям 1, 5, 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п.1 ст.222 ГК РФ).

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГПК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов дела к <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, истцами был пристроен жилой пристрой. В результате произведенных работ произошло увеличение общей площади квартиры до 74,9 кв.м.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцами в материалы дела представлено техническое ООО «Бюро оценки и консалтинга» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленное по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, согласно которому: техническое состояние строительных конструкций квартиры с пристроем, оценивается как работоспособное, согласно критериям, установленным № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Техническое состояние инженерного оборудования квартиры с пристроем хорошее согласно критериям, установленным Методикой определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерстава коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира с пристроем соответствует установленным законодательством, действующим градостроительным, строительно-техническим, противопожарным и санитарным нормам и правилам, непосредственной опасности для жизни и здоровья граждан не представляет.

Согласно решению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№-4, по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ФИО18., ФИО2 ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ №i-№ отказано в выдаче разрешения на строительство. В решении указано на отсутствие документов, предусмотренных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно разрешение на строительство, акт о подключении, схема.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

При этом требований о сносе постройки (пристроя) никем не предъявлено.

При таких обстоятельствах, поскольку истцами представлены доказательства, подтверждающие факт владения земельным участком на праве общей долевой собственности, на котором возведен жилой дом (квартира) с пристройкой; сведений о том, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется; вопрос о сносе самовольной постройки не ставился, у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить иск.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 12, 55, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 ФИО20, ФИО2 ФИО21 к администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края, администрации Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м., в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением ООО «Бюро оценки и консалтинга» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение будет составлено и изготовлено 10 октября 2025 года.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 10 октября 2025 года.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Председательствующий (подписано) А.С.Уманец

Мотивированное решение составлено и изготовлено 10 октября 2025 года.