Постановление № 5-37/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

Дело № 5-37/2017 (протокол 29 АК №0148140/362/6)

УИН 18880429172901481408


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2017 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

03 января 2017 года в 20:35, являясь индивидуальным предпринимателем, в нестационарном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, организовал и допустил реализацию спиртосодержащей непищевой продукции в ассортименте (согласно протоколу изъятия), а именно: косметической жидкой продукции, предназначенной для ухода за волосами «Тоник медовый», емкостью 0,1 л, с содержанием этилового спирта 75 % (согласно этикетке), стоимостью 35 руб. за единицу товара, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.12.2016 г. №195 «О приостановлении торговли спиртосодержащей непищевой продукции», запрещающего торговлю юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающей жидкости).

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Следовательно, ФИО1 обязан знать и соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации.

В связи со случаями массовых острых отравлений людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в том числе со смертельными исходами, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным Государственным санитарным врачом Российской Федерации подписано 23.12.2016 г. постановление №195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией».

Текст, приведенного Постановления опубликован в издании «Российская газета», N295, 28.12.2016 и на интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.12.2016, поэтому ФИО1 как гражданин Российской Федерации имел возможность с ним ознакомиться и в силу презумпции знания закона обязан его знать и соблюдать.

Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающей жидкости).

Постановление Главного Государственного санитарного врача РФ №195 от 23.12.2016 г. вступает в силу со дня официального опубликования, то есть с 26 декабря 2016 года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в 20:35 осуществлена розничная продажа косметической жидкой продукции, предназначенной для ухода за волосами «Тоник медовый», емкостью 0,1 л, с содержанием этилового спирта 75 % (согласно этикетке), стоимостью 35 руб. за единицу товара.

В отдел полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о продаже в нестационарном торговом объекте возле <адрес> в <адрес> непищевой спиртосодержащей продукции «Тоник медовый» (л.д.6).

В связи с чем, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.21).

В ходе административного расследования произведен осмотр торгового объекта, опрошены свидетели, проведена химическая экспертиза изъятой продукции.

Так из объяснений ФИО3, данных при производстве по делу об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 20:45 он решил приобрести непищевую спиртосодержащую продукцию «Настойку Боярышника» для залития в бачок стеклоомывающей жидкости. Продавцом указанного торгового объекта ФИО4 ему было продано две бутылки по 0,1 л непищевой спиртосодержащей продукции «Тоник Медовый» стоимостью 30 рублей за единицу товара (л.д.7).

Объяснения ФИО3 подтверждаются показаниями продавца нестационарного торгового объекта ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ заступила на смену в нестационарный торговый объект, расположенный у <адрес> в <адрес>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 Около 20:35 подошел неизвестный мужчина и попросил продать «Настойку Боярышника». Поскольку в наличии непищевой спиртосодержащей продукции «Настойка Боярышника» не было, она предложила купить «Тоник Медовый». Молодой человек согласился и произвел оплату двух бутылок непищевой спиртосодержащей жидкости «Тоник Медовый», объемом 0,1 л, стоимостью 30 рублей за единицу товара. Товар был переда продавцом покупателю (л.д.15).

Как следует из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № у <адрес> в <адрес> размещен нестационарный торговый объект (киоск) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Коряжма» и договором аренды, в котором разрешена продажа продовольственными товарами (л.д.36).

УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» ФИО2 произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого составлен протокол осмотра.

Из протокола осмотра следует, что местом осмотра является нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>. Осматриваемый объект одноэтажный, имеющий один вход с торца справа и один вход с лицевой стороны объекта. Торговый объект разделен на два помещения: для продавца и для покупателей. Напротив входа у стола имеются стеллажи, на которых находится продукция. В одной из коробок, расположенной на стеллажах, выявлены стеклянные емкости 0,1 л из стекла коричневого цвета с жестяными крышками, на этикетках которых указано: «Тоник Медовый», 75 %», рекомендации по хранению, состав, а также, что данная продукция является косметической и предназначена для ухода за волосами с целью достижения тонизирующего действия (л.д. 9-11).

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из нестационарного торгового объекта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, изъято две стеклянные бутылки емкостью по 0,1 л с косметической жидкой продукцией «Тоник Медовый», с содержанием этилового спирта не более 75 %, производитель ТОО «Фармация Plus», республика Казахстан, Актюбинская область, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, по цене 35 руб. за единицу товара и семь стеклянных бутылок емкостью 0,1 л, косметической жидкой продукции «Тоник Медовый», с содержанием этилового спирта не более 75 %, производитель ТОО «Фармация Plus», республика Казахстан, Актюбинская область, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, по цене 35 руб. (л.д.12-14).

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ за № и поставленным на налоговый учет в ИФНС по Архангельской области (л.д.44-46,52).

Для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, назначена экспертиза изъятого косметического средства на основании определения от 03 января 2017 года (л.д.28).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты>

Таким образом, материалами установлено и доказано, что в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 организована и допущена реализация спиртосодержащей непищевой продукции в ассортименте (согласно протоколу изъятия), а именно: косметической жидкой продукции, предназначенной для ухода за волосами «Тоник Медовый», емкостью 0,1 л, с содержанием этилового спирта 75 % (согласно этикетке), стоимостью 35 руб. за единицу товара, свободная реализация которой ДД.ММ.ГГГГ была запрещена или ограничена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Отягчающими ответственность обстоятельствами являются совершение правонарушения совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – девяти стеклянных бутылок емкостью по 0,1 л. с косметической жидкой продукцией «Тоник Медовый», с содержанием этилового спирта не более 75 %, производитель ТОО «Фармация Plus», республика Казахстан, Актюбинская область, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, по цене 35 рублей за единицу товара.

Реквизиты для уплаты штрафа –

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - О.Е. Цыбульникова