Решение № 2-2368/2017 2-2368/2017~М-2007/2017 М-2007/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2368/2017

Дело № 2-2368/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 г. г.Ярославль

Дзержинский районный суд г.Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Скобелевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Текстильщик 2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился с учетом уточненных требований о признании право собственности на земельный участок площадью 693 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Ярославль, Дзержинский район СТ «Текстильщик-2», участок 399, кадастровый номер №, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 12.10.2017 г. В обоснование требований указав, что на основании членской книжки от 07.11.1997 г. производит оплату членских взносов с 1997 г. по 2016 г. Председателем СНТ «Текстильщик 2» было доведено до сведения истца, что участок, которым пользуются истец, относится к землям общего пользования товарищества.

Представитель истца по доверенности ФИО3, истец просили требования удовлетворить, уточнив при рассмотрении дела 28.11.2017 г. требования в части определения границ земельного участка согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 12.10.2017 г.

Ответчик СНТ «Текстильщик-2» в лице председателя правления ФИО4, представитель по ордеру ФИО5 просили принять во внимание, что земельный участок, на который претендует истец, является собственностью СНТ «Текстильщик-2» с 2016 г., ранее участок находился в государственной и муниципальной собственности. Ответчик при рассмотрении дела оспаривал членство истца, в обоснование позиции указывая, что ФИО1 подано в товарищество заявление о самовольно захваченном земельном участке площадью 3 сотки, расположенном на территории садоводства. Как пояснил при рассмотрении дела председатель правления ФИО4, что документы товарищества переданы бухгалтером и прежними председателями не в полном объеме.

Соответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.06.2014 г. уточнено местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевому плану от 26.08.2013 г. кадастрового инженера ФИО6 (ООО «Лимб»). В ходе судебного разбирательства установлено, что границы испрашиваемого истцом земельного участка сформированы с учетом фактического землепользования и естественных границ земельного участка. Длительное время с 1978 г. СНТ пользуется спорной частью земельного участка как общим имуществом. В на части наложения границ находится проезд к участкам садоводов, а на другой части наложения – здание сторожки, электроподстанция и парковка транспорта. Принадлежащий СНТ участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный в 1993 г., в то время как земельный участок для эксплуатации автомобильной дороги был сформирован только в сентябре 2013 г.

СНТ «Текстильщик-2» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 54 831 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения земель общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>

Суд принимает во внимание пояснения председателя правления СНТ «Текстильщик 2» ФИО4 в той части, что документы товарищества в настоящее время переданы не в полном объеме, в связи с чем при рассмотрении дела бесспорно установить принималось решение членами товарищества о принятии истца в члены товарищества и выделении участка не представляется возможным.

Согласно заявлению ФИО1 от 29.11.1997 г., заверенного СНТ «Текстильщик 2», следует, что «с юго-западной стороны сада (за забором) самовольно заняла и разработала 3 сотки земли. Прошу принять меня в члены садоводческого товарищества. С уставом ознакомлена, его признаю и обязуюсь выполнять». В резолюции от 30.11.1997 г., поставленной на заявлении ФИО1, председатель правления указал об оформлении документов на самовольно занятый участок размером 300 кв.м (л.д. 53).

ФИО1 предоставлена членская книжка садовода, которая выдана председателем правления Чижовой 07.11.1997 г., в которой указано, что ФИО1 является членом товарищества с 30.11.1997 г., размер участка 300 кв.м на 1998 г. + 100 кв.м, оплата членских взносов произведена истцом с 30.11.1997 г. по 2012 г. (л.д.10-12).

Из членской книжки от 19.06.2013 г. за № 399 следует, что ФИО1 член СНТ «Текстильщик-2» с 12.03.1997 г., размер земельного участка 693 кв.м (л.д. 13-14).

Из выписки из протокола от 25.03.2017 г. следует, что перед членами товарищества истцом поставлен вопрос о передаче земельного участка ФИО1 и принятии ФИО1 в члены СНТ «Текстильщик-2», голосование не состоялось, общее собрание предложило ФИО1 обратиться в суд.

Свидетель ФИО7 подтвердила при рассмотрении дела, что истец с 1993 г. пользуется земельным участком.

Свидетель ФИО8, председатель товарищества с 2002 г. по 2017 г., подтвердила при рассмотрении дела, что истец являлась членом товарищества, платила членские взносы, споров по земельного участку не было. Товариществу выделялся дополнительный участок, который и был предоставлен истцу. В члены товарищества принимались целыми списками. В период, когда председателем товарищества являлся ФИО9, был предоставлен земельный участок под разведение кроликов, который впоследствии стал использоваться как дополнительные участки под картофельник, в том числе и ФИО1.

Свидетель ФИО9 пояснил, что являлся председателем правления с 1967 г. до 1990 г. В 1987 г. товариществу была предоставлена дополнительная земля под кролиководство, самовольный захват садоводами участков произошел в 1995 гг. На собраниях вопрос о самозахвате участков не ставился, члены садоводства поднимали вопрос на общих собраниях о предоставлении им дополнительных участков.

Свидетель ФИО10 пояснил, что являлся членом правления товарищества. Примерно в 2010 г. принимали списком членов товарищества около 3-4 человек при преседателя Дрябенко, которые пользовались картофельниками (дополнительными участками). Около 20 участков было занято под картофельники. В том месте, где расположен спорный участок истца, хотели разводить кроликов. Вопрос об изъятии участков у членов товарищества не ставился, решался вопрос об узаконении пользования дополнительными землями под картофельники.

Свидетель ФИО11 пояснила, что является смежным землепользователем земельного участка, которым пользуется истец. Споров по границам с ФИО1 не имеется. Участок Гурьева получила в результате решения правления, в марте 2017 г. был поставлен вопрос на собрании, что Гурьева пользуется участком незаконно. Дополнительными участками под картофельник пользуются садоводы, в том числе и ФИО11.

Свидетель ФИО12 подтвердила, что дополнительные земельные участки использовались под картофельник, Гурьева является членом товарищества, на участок ФИО1 никто не претендовал.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В абзаце втором п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г., указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Спорный земельный участок входит в территорию СНТ «Текстильщик 2», что подтверждается представленной схемой кадастрового инженера от 27.10.2017 г., межевым планом от 12.10.2017 г., что свидетельствует о правомерности использования земельного участка ФИО1 Границы земельного участка товарищества определены с учетом фактического землепользования и естественных границ земельного участка, что установлено решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.06.2014 г.

Членство истца подтверждается представленными членскими книжками от 07.11.1997 г., 19.06.2013 г., которые выданы разными председателями правления товарищества, в связи с чем суд приходит к выводу, что начиная с 07.11.1997 г. истец признавалась членом товарищества, что также подтверждается тем обстоятельством, что она производила оплату членских взносов с 30.11.1997 г. по 2016 г. Доказательств, что членство истца является недействительным, не представлено. Земельный участок площадью 19,8 га для ведения коллективного садоводства был предоставлен Ярославской хлопкопрядильной фабрике «Красный Перевал» 20.11.1978 г., что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I № 071630, и установлено решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.06.2014 г. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом. Согласно уточненным требованиям истец просит признать право собственности за спорный участок площадью 693 кв.м, площадь в размере 693 кв.м также указана в членской книжке садовода от 19.06.2013 г., в связи с чем с 2013 г. на момент определения границ земельного участка площадь участка и границы согласованы с товариществом, споров по границам при рассмотрении дела не заявлено, наложения границ со смежными землепользователями не установлено, с требованиями об освобождении земельного участка ответчик с момента предоставления земельного участка ФИО1 с 1997 г. не обращался.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 не могла быть указана в списках садоводческих товариществ на выдачу документов на право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками (земли общего пользования), поскольку согласно представленным сведениям МКУ «Муниципальный архив города Ярославля» списки составлялись по состоянию на 29.09.1993 г., ФИО1 на основании представленных членских книжек членом товарищества является с 12.03.1997 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 693 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Ярославль, Дзержинский район СТ «Текстильщик-2», участок 399, кадастровый номер № согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 12.10.2017 г.

Прекратить право собственности СНТ «Текстильщик-2» на земельный участок площадью 693 кв.м из земель общей площадью 54 831 кв., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения земель общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 12.10.2017 г.

Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.17 г.

Судья М.П.Ловецкая