Решение № 2-1-139/2017 2-1-139/2017~М-1-121/2017 М-1-121/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1-139/2017

дело № 2- 1-139/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Л.А. Иноземцевой,

с участием старшего помощника прокурора Кромского района Орловской области М.Г. Леоновой,

при секретаре Д.А. Золотаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Кромского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кромского района Орловской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» был выявлен Интернет-сайт на странице которого, по адресу: <данные изъяты>, размещена информация о том, как избежать уплаты налогов. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации и правонарушений в сфере налогообложения. Свободный доступ к сайту, на котором содержатся указанные материалы, не соответствует требованиям закона.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц во исполнение действующего законодательства, данную информацию необходимо признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с чем, просит суд признать информацию, связанную с совершением налоговых преступлений, уклонением от уплаты налогов, размещенную на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кромского района Леонова М.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица -Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области, извещенный надлежащим образом, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы, возражений не представил.

В соответствии с п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем, при наличии в деле указанных заявлений, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации,

которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, массовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Так по делу установлено, что прокуратурой Кромского района Орловской области был осуществлен мониторинг сети «Интернет» и выявлен Интернет-сайт на странице которого, по адресу: <данные изъяты>, размещена информация о том, как избежать уплаты налогов.

Прокуратурой в результате мониторинга отмечено, что вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В подтверждение данного факта прокурор Кромского района Орловской области предоставил акт осмотра страницы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в рамках проверки страшим помощником прокурора Кросмкого района Леоновой М.Г. был проведен осмотр сайта с URL- адресом: <данные изъяты>. По данным сервиса для проверки доменов <данные изъяты> сведений о создании домена и владельце сайта, позволяющих его идентифицировать и привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не имеется. На указанном сайте размещена информация о том, как избежать уплаты налогов с аренды квартиры, адресованная неопределенному кругу лиц. К акту прилагаются распечатки скриншотов с указных страниц сайта (л.д.5-6, 7-12).

Так судом достоверно установлено, что свободный доступ к данному сайту, не соответствует требованиям закона, а размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации и правонарушений в сфере налогообложения.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что исковые требования прокурора Кромского района Орловской области подлежат удовлетворению в полном объеме и признает информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Кромского района Орловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Направить вступившее в законную силу решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий Л.А. Иноземцева