Решение № 2-931/2018 2-931/2018~М-783/2018 М-783/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-931/2018

Дело №2-931/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Исполнительному комитету Бегишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о включении жилого дома в реконструированном виде в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с Д.Г.Д.. ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.Д. умер. После смерти Д.Г.Д. открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>. При обращении истца к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку необходимо в судебном порядке включить указанное имущество в наследственную массу. Кроме выписки из похозяйственной книги каких-либо правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется. Согласно данных похозяйственной книги Д.Г.Д. принадлежит на праве собственности жилой дом 1961 года постройки, жилой площадью 18,5 кв.м., полезной площадью 32,7 кв.м. Однако, в 2000 году Д.Г.Д. в жилом доме снесена печь и возведен пристрой, в связи с чем фактическая площадь дома составляет 70,4 кв.м. Просит включить в наследственную массу Д.Г.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом 1961 года постройки, общей площадью 70,4 кв.м., жилой площадью 34,8 кв.м., с надворными постройками, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования после смерти Д.Г.Д. на указанный жилой дом с надоворными постройками площадью 70,4 кв.м.

Определением суда в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 И.Т.Н. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить в наследственную массу Д.Г.Д. жилой дом в реконструированном виде с площадью 70,4 кв.м. и признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на данный жилой дом в реконструированном виде с площадью 70,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>. Дополнила, что при жизни наследодатель снес в жилом доме печь и возвел пристрой, в связи с чем площадь дома увеличилась до 70,4 кв.м. За получением разрешения на реконструкцию жилого дома Д.Г.Д. не обращался. ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, жилой дом в реконструированном виде в наследственную массу не вошел, поскольку кроме выписки из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома на праве собственности Д.Г.Д., каких-либо правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется. Жилой дом в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянному проживанию, что подтверждается соответствующими заключениями. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 в судебном заседании 20.09.2018 года исковые требования признали, о чем расписались в протоколе судебного заседания. В судебное заседание 15.10.2018 года не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Бегишиевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному письменному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - нотариус Заинского нотариального округа РТ Г.Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц – ОАО «Сетевая компания», ООО «Газпром трансгаз Казань» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно ч.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как подачей заявления о принятии наследства, так и фактическим принятием наследства.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу пунктов 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

Из копии свидетельства о смерти видно, что Д.Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Родственные отношения истца с Д.Г.Д. подтверждаются копией свидетельства о заключении брака, актовой записью, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 101).

Согласно копии выписки из похозяйственной книги Д.Г.Д. с 1967 года принадлежит на праве собственности один бревенчатый жилой дом, 1961 года постройки, жилой площадью 18,5 кв.м., полезной площадью 32,7 кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес> (л.д.10,58, 153-155).

Согласно выписке из похозяйственной книги Д.Г.Д. принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2786,46 кв.м., расположенный по адресу: Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес> (л.д.61).

Согласно справке Исполнительного комитета Бегишевского сельского поселения Заинского муниципального района Д.Г.Д. с 1978 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал согласно регистрации: РТ, <адрес>. Совместно с ним проживала и была зарегистрирована ФИО1 (л.д.12, 60).

Из копии технического плана здания следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Багряжское сельское поселение, <адрес>. Общая площадь по сравнению со сведения ЕГРН увеличилась на 37,7 кв.м. за счет сноса печи и возведения пристроя и рассчитанной площади согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90, фактически общая площадь составляет 70,4 кв.м. (л.д.13-19).

Согласно копии технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>, площадь здания составляет 70,4 кв.м., общая площадь жилого дома 48,7 кв.м., жилая площадь дома 34,8 кв.м. Площадь здания определена в соответствии с «Требованиями к определению площадь здания, сооружения и помещения» (утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90) для целей государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Общая площадь жилого дома определена в соответствии с п.5 ст.15 ЖК РФ для целей, связанных с отношениями, регулируемыми жилищным законодательством Российской Федерации (л.д.20-24).

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условия проживания в жилом доме по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» (л.д.25).

Согласно заключению строительной экспертизы обследования жилого здания по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, несущие и ограждающие конструкции жилого здания, а также смежного строения - пристроя, их фундаментов, несущих стен и перекрытий, дефектов, снижающих их прочность и эксплуатационные характеристики, не имеет, перепланировка помещений выполнена без снижения несущей способности строительных конструкций здания, внутренние инженерные системы находится в работоспособном состоянии, конструктивных недостатков не выявлено, основания считать здание непригодным к проживанию и безопасной эксплуатации отсутствуют. Жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью людей и пригодно к дальнейшей эксплуатации и постоянному проживанию (л.д.28-38).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости видно, что право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>, не зарегистрировано, площадь жилого дома 32,7 кв.м. (л.д.65-67).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2786 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>, не зарегистрировано. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.68-83).

Согласно ответу на запрос Заинского отдела Управления Росреестра по РТ за Д.Г.Д. зарегистрировано на праве общей долевой собственности, доля в праве 50/35660, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, СПК «Алга» (л.д.85).

В судебном заседании исследована копия наследственного дела № после смерти Д.Г.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-98).

Согласно копии заявления ФИО1, поступившего нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, она принимает по всем основаниям наследования наследство, оставшееся после смерти Д.Г.Д.. Кроме нее наследником являются ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО2 (л.д.96).

Согласно ответу на запрос ООО «Газпром трансгаз Казань» вдоль жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, проходит распределительный газопровод низкого давления Д57мм на расстоянии 3 м. от дома. Нарушений охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний распределительного газопровода не обнаружено (л.д.105-109).

Согласно ответу на запрос ОАО «Сетевая компания» жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, находится вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащий ОАО «Сетевая компания» (л.д.162).

В судебном заседании достоверно установлено, что Д.Г.Д. владел на праве собственности жилым домом в реконструированном виде, с площадью 70,4 кв.м., расположенным по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом препятствуют истцу в реализации наследственных прав на наследственное имущество во внесудебном порядке. С учетом вышеизложенного, исковые требования в части включения жилого дома в реконструированном виде в наследственную массу Д.Г.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Как следует из наследственного дела, после смерти Д.М.А. его супруга ФИО1 приняла наследство путем обращения с соответствующим заявлением в установленный срок, является единственным наследником наследственного имущества, принявшей наследство, другие наследник наследство не принимали и не возражали против признания за ФИО1 права собственности в порядке наследования на жилой дом в реконструированном виде.

Как было указано выше, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). При этом, истцом представлены достаточные доказательства того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания права собственности ФИО1 в порядке наследования на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, в удовлетворении иска к Исполнительному комитету Бегишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ следует отказать, поскольку данный ответчик не является надлежащим по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о включении жилого дома в реконструированном виде в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя Д.Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в реконструированном виде с площадью 70,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 в порядке наследования после смерти Д.Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом в реконструированном виде с площадью 70,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Бегишевское сельское поселение, <адрес>.

В удовлетворении тех же исковых требований к Исполнительному комитету Бегишевского сельского поселения Заинского муниципального района РТ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2018 года.

Судья С.А. Трошин