Решение № 2-1850/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1850/2020

2-1850/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя об оспаривании решения и возложении обязанности выплаты ежемесячной денежной компенсации,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя и просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя поставить истца на учет в Департаменте труда и социальной защиты населения, устранить недостоверные данные в Федеральном реестре инвалидов, назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию за причиненный вред здоровью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление труда и социальной защиты населения <адрес> г. Севастополя с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № для инвалидов вследствие военной травмы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился повторно и получил отказ в назначении выплаты ввиду отсутствия оттиска штампа о регистрации по месту жительства в паспорте.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя сообщил, что Департаментом направлен запрос в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ № поступил отказ со ссылкой на ст.20 ГК РФ. Подтверждением постоянного жительства истца является его регистрация по месту жительства в г. Севастополе. С отказом истец не согласен, поскольку нарушены права истца как гражданина РФ, права инвалида вследствие военной травмы, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец и его представитель требования иска поддержали и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика требования иска не признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.

В соответствии с ч.13 ст.3 Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей - инвалиду I группы; 7 000 рублей - инвалиду II группы; 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты соответствующей компенсации военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (далее - Правила). Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов уполномоченным органом и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства соответствующее заявление с приложением к нему документов, перечисленных в пункте 4 Правил (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, копию документа, удостоверяющего личность; копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировался в Управлении по вопросам гражданской защиты Севастопольской городской государственной администрации как прибывший из зоны конфликта.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт гражданина РФ.

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> г. Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя удостоверение, в соответствии с которым истец как <данные изъяты> имеет права на льготы, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление труда и социальной защиты населения <адрес> г. Севастополя с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в выплате истцу ЕДВ в связи с отсутствием регистрации места жительства в г. Севастополе.

Анализируя нормативные акты в целом, суд приходит к выводу, что мера социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты, право на получение которой имеет ФИО1 как инвалид вследствие военной травмы, не может быть ограничено одним фактом отсутствия регистрации по месту жительства, при этом истец имеет регистрацию по месту пребывания в г. Севастополе, состоит на учете в Департаменте.

Истец, проживающий на территории г. Севастополя, вправе получать меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, отсутствие регистрацией по местожительства в городе Севастополе само по себе не может служить основанием для лишения истца права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для данной категории лиц, поскольку иное нарушает требования Конституции РФ. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности выплаты ЕДВ с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная выплата носит заявительный характер, в остальной части отказывает за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя об оспаривании решения и возложении обязанности выплаты ежемесячной денежной компенсации удовлетворить частично.

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ч.13 ст.3 Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш