Решение № 2А-739/2019 2А-739/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-739/2019

Дело №2а-739-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Корневой А.С.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, до исполнения решения о его депортации.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ. 27.10.2017 года руководствуясь ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. 23.07.2018 года руководствуясь п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Киргизской республики ФИО2 23.07.2018 года руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения. В связи с отсутствием у административного ответчика действующего документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в Вице-консульство Киргизской республики в г. Новосибирске 21.06.2018 года направлен запрос на оформление свидетельства на возвращение. Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.07.2018 года административный ответчик помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области для исполнения решения о депортации сроком до 25.10.2018 года. В связи с отсутствием ответа на указанный запрос административным истцом 14.08.2018, 10.09.2018 и 18.10.2018 года были направлены повторные запросы в консульское учреждение, ответ до настоящего времени не получен. 10.09.2018 года в ГУВМ МВД России направлены материалы для подготовки центральным компетентным органом ходатайства о реадмиссии. 11.09.2018 года в ГУВМ МВД России направлен запрос на оказание содействие в документировании ФИО2 В ноябре 2018 года из ГУВМ России поступил ответ Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции МВД Киргизской республики от 26.10.2018 года о невозможности определения наличия у ФИО2 гражданства Киргизской республики. Запрос о реадмиссии отклонен. Решением заводского районного суда г. Кемерово от 09.01.2019 года исковые требования ФИО2 об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ удовлетворены. Однако данное решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить, поместив ФИО2 на срок до 25.03.2019 года.

В судебном заседании, административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что его депортация и реадмиссия невозможны, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, его нахождение в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области нецелесообразно.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о продлении срока пребывания лицу без гражданства подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ.

27.10.2017 года руководствуясь ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №4956-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации.

23.07.2018 года руководствуясь п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Киргизской республики ФИО2

23.07.2018 года руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действующего документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в Вице-консульство Киргизской республики в г. Новосибирске 21.06.2018 года направлен запрос на оформление свидетельства на возвращение.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.07.2018 года административный ответчик помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области для исполнения решения о депортации сроком до 25.10.2018 года.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.10.2018 года срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области продлен до 25.01.2019 года.

В связи с отсутствием ответа на указанный запрос административным истцом 14.08.2018, 10.09.2018 и 18.10.2018 года были направлены повторные запросы в консульское учреждение, ответ до настоящего времени не получен.

10.09.2018 года в ГУВМ МВД России направлены материалы для подготовки центральным компетентным органом ходатайства о реадмиссии.

11.09.2018 года в ГУВМ МВД России направлен запрос на оказание содействие в документировании ФИО2

В ноябре 2018 года из ГУВМ России поступил ответ Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции МВД Киргизской республики от 26.10.2018 года о невозможности определения наличия у ФИО2 гражданства Киргизской республики. Запрос о реадмиссии отклонен.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 09.01.2019 года исковые требования ФИО2 об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ №4956-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ удовлетворены. Данное решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, принимая во внимание, что распоряжение Министерства юстиции №4956-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, послужившее основанием для вынесения решения о его депортации отменено решением Заводского района г.Кемерово от 09.01.2019 года, учитывая, что административным истцом безрезультатно предприняты все необходимые действия для исполнения решение о депортации, и реальная возможность его исполнения в настоящее время отсутствует, суд полагает, что продление ФИО2 срока содержания в ЦВСИН ГУ МВД России по Кемеровской области является нецелесообразным, в связи с чем, исковые требования ГУ МВД России по Кемеровской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Главному управлению МВД России по Кемеровской области в удовлетворении заявленных к ФИО2 исковых требований о продлении срока содержания лица без гражданства подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до 25.03.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2а-739-19 Заводского районного суда г. Кемерово.